鲁山尧山山峰叠翠、叶县燕山湖烟波浩渺、郏县眼明寺公园林木葱郁……建市60年来，历届市委、市政府大力推进产业转型，握牢生态交接棒，跑好环境保护接力赛，把平顶山创建成为国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国旅游城市，绿色发展之路越走越宽，生态红利持续释放。

因势而谋、应势而动、顺势而为。近年来，我市把践行“既要金山银山，又要绿水青山”作为第一担当，开启了创建资源型城市可持续发展示范区的征程，让这座资源型城市内外兼修，在科学发展的同时挥洒铺陈“山绿、水清、天蓝”的大美画卷。

攻坚大气污染，让天更蓝城更美

平顶山因煤而立、依煤而兴，原煤生产为国家作出了巨大贡献。上世纪八九十年代，小矿井如雨后春笋般涌现，在带动经济飞速发展的同时，对环境的污染也日趋严重。

历届市委、市政府高度重视环境保护，确立了“生态建市”的发展战略，着力推进生态文明建设，加快构建生态安全屏障，确保山川秀美、绿水常在。

2013年，我市充分发挥环境保护在调整产业结构、转变发展方式中的重要作用，狠抓主要污染物减排和环境综合整治，强化环评调控作用。

2014年，我市建立大气污染防治联席会议制度，投入大气污染防治资金24亿元助力“蓝天工程”，同时严格执行项目建设环评标准，积极实施“退城进园”。

2015年，我市首次明确将环境保护纳入地方各级政府政绩考核，并实行环境保护“一票否决制”，对未完成“蓝天工程”行动计划年度任务的进行通报批评和责任追究。

2016年，我市大气污染防治进入全面攻坚阶段。各县（市、区）、各级部门以壮士断腕的决心和勇气，推出了减煤、控车、抑尘、治源、增绿等“一揽子”措施，坚决打赢大气污染防治攻坚战，取得了阶段性的胜利。

——工业污染治理率先展开。截至目前，全市54台燃煤锅炉拆改、53家砖瓦炉窑提标治理、67台非电行业燃煤锅炉提标治理任务全部完成；9台运行统调煤电机组已全部完成超低排放改造任务；关闭了十二矿电厂、四矿电厂和蓝光电厂。

——扬尘污染治理绝不手软。对500余家在建的工地实行综合整治，达标率达84%。市区周边道路清扫保洁水平大为提高，“以克论净”正在推进，扬尘污染持续下降。

——机动车和油品污染管控任务超额完成。全市淘汰黄标车18660辆、老旧车15810辆，超额完成省定任务；省定1座储油库、260家加油站、39台油罐车的油气回收治理任务已全部完成。

城市污染治理如火如荼，乡村环境整治亦持续推进。我市不断强化“清洁工程”建设，全力推进农村环境治理、基础设施和公共服务设施配套建设，培育建设美丽宜居小镇、中心村和特色村。“十二五”期间，我市成功创建4个国家级生态乡镇、4个国家级生态村、26个省级生态乡镇和351个省、市级生态村。

治理小流域，让水更清景更靓

4月24日，阳光明媚，新华区焦店镇野王村的湛河支流——野王沟内卵石铺底，两岸青石栏杆围绕，柳树、红叶石楠间隔种植，形成了错落有致的景观。不少村民在此散步、聊天，享受着湛河治理带来的生态成果。

河流湖泊是城市的生命之源，是鹰城经济赖以发展的根本所在，保护水资源时不我待。

从建市初期至2014年，鹰城人民的“母亲河”——湛河历经5次大的综合整治，终由洼地沼泽变成绕城“玉带”。

湛河发源于宝丰县马起营和新城区马跑泉地域，流经平顶山市区后汇入沙河，全长40.2公里。

随着城市规模的不断扩大，企业数量较快增长，18条主要支流的劣五类水全部流进湛河，此外河道及周边存在的违法占地违法建设等诸多问题日益突出，严重污染了湛河的生态环境。湛河老城区段虽然经过一、二、三期治理，但没有从根源上治住污染。

如何让黑臭水体变为一河活水？2013年，市委、市政府决定，举全市之力、集全民之智，坚决打赢湛河综合整治这场硬仗，真正实现河通、水净、岸美，建设秀美鹰城。

2014年1月6日，湛河综合治理工程正式开工。如今，截污治污工程基本完成，河道治理工程基本完工，生态景观工程成效明显……美丽湛河焕发出勃勃生机，河畅、水清已基本实现，离全线岸美、生态也越来越近。

2016年，我市水污染防治进入新一轮深化治理阶段。针对鹰城“大水缸”——白龟湖饮用水源地整治，进一步建立健全了联席会议制度，展开了取缔非法机动采砂船、磁选船，开展植树造林，落实休渔、增殖放流、隔离防护、生态补偿等一系列措施，使水库水质达标率保持100%，确保了饮用水质安全。

与此同时，我市完成了市污水净化公司污泥处置工程等28个国家重点流域规划项目治理任务，建成并正常稳定运行的城市生活污水处理厂共11家，市区新建污水管网57.7公里，生活污水处理率提升到90%以上。

编织绿网，

让林更多民更富

如今的卫东区北部金牛山上绿意盎然，谁能想到这片矿山塌陷区曾经土石裸露、一片荒芜。

经过几十年的造林绿化，卫东区大力修复矿区生态，在北部山体建成了马棚山等生态公益林；在浅山丘陵建成了金牛山万亩风景石榴园、吕庄核桃园、岳家千亩核桃园等经济林示范基地，形成了较大规模的观光旅游、果实采摘、生态休闲的生态园。

建市以来，我市不断加大林业生态建设力度，加快城郊造林绿化步伐，坚持不懈地编织绿网。

按照“三区三点一网络”的林业发展格局，我市实施了山区生态体系建设、农田防护林改扩建、生态廊道建设、环城防护林及城郊森林建设、白龟湖省级湿地自然保护区植被恢复等八大重点工程建设，累计完成造林面积60万亩。截至目前，全市林业用地面积已达310万亩，森林覆盖率达32.4%。

随着林地面积、森林覆盖率的不断增加，如何将林地由“资源”变成“资本”，让群众享受更多的生态红利？

2008年，我市开始“试水”林权抵押贷款，全面启动集体林权制度改革，最大限度地“盘活”林业资源。目前，全市林业主体改革已全部完成，各项配套改革进展顺利，共发放林权证7.64万本11.92万宗，发证面积265万亩，发证率98.3%。

叶县、鲁山县相继成立了林权管理服务中心，积极开展林地使用权流转、集体林地抵押贷款业务，解决了不少林农和林业经济组织贷款难的问题。2016年，全市办理林权抵押贷款2950万元，抵押面积0.81万亩，贷款农户数达到360多户。

60年来，全市发展速生丰产林、高效经济林、木本油料林、生物质能源林等30多万亩，形成了森林旅游业、林下经济、苗木花卉、食用菌、干鲜果、木材加工等六大林业优势产业。通过积极引导和扶持发展涉林企业，调整产业结构，扩大经营规模，推动林业产业化经营，我市林业经济效益整体得到提升。

目前，全市发展林地面积1000亩以上的非公有制林业大户240多户，一大批涉林项目启动建设。林业产业的快速发展，有效带动了我市农民增收致富，全市林下经济发展总面积60.12万亩，林下经济总产值7.5亿元，初步形成了林下养鸡、养羊、养猪、养鹅、养鸭、养兔以及林下种植花生、蔬菜、中草药和森林景观的综合利用等多个特色产业，林农年均来自“林下经济”的收入达6000多元。

从“生态建市”到“生态发展”再到“生态惠民”，“绿水青山就是金山银山”的发展理念已深深根植于鹰城人民的头脑中，并在鹰城大地书写着经济发展与生态建设比翼齐飞的壮歌。如今，生态文明建设已不是一个单纯的生态环境保护战略，而是平顶山经济社会发展的“生命线”，鹰城人民正在齐心协力建设美好家园。

（本报记者 张亚丹）