本报讯 2016年，全省县域综合实力排名第55位，前移30个位次；全年完成生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、固定资产投资四项指标增幅均居全市5县（市）第一。这是笔者在郏县近日召开的第十五届人民代表大会第一次会议和政协郏县第十届委员会第一次会议上了解到的。

4月23日至27日，郏县第十五届人民代表大会第一次会议和政协郏县第十届委员会第一次会议在该县会议中心相继召开。会议期间，来自该县各条战线的人大代表和政协委员肩负全县人民重托，建言献策，参政议政。他们议转型升级发展，谈全域旅游建设，讲百城建设提质，论重大民生工程……使一件件惠民生、促发展的大计凝聚成全县人民的共同意志。

2016年，63万郏县人民在市委、市政府和县委、县政府的坚强领导下，圆满完成了郑万高铁征迁、大气污染防治、脱贫攻坚等任务。成功创建为“中国长寿之乡”“中国健康小城”“国家卫生县城”和“省级文明县城”，并荣获“全国残疾人工作先进单位”“全国妇幼健康优质服务示范县”等国家、省、市荣誉10多项。县产业集聚区晋升为一星级产业集聚区。全年完成生产总值163.7亿元，增长8.9%；第三产业增加值46.2亿元，增长10.1%；规模以上工业增加值83.8亿元，增长10%；固定资产投资220.6亿元，增长16.1%。一般公共预算收入7.23亿元，增长2.6%；农民人均纯收入10100元，增长7.2%；城镇居民人均可支配收入20261元，增长8.8%。

郏县今年的目标是：生产总值增长8%；固定资产投资增长15%；一般公共预算收入增长5%以上；社会消费品零售总额增长12%；农民人均纯收入增长9%；城镇居民人均可支配收入增长8%。为实现上述目标，该县将重点抓好六方面工作：

加快转型发展，保持经济稳定增长。依托“一区四园”，谋划实施重大产业项目，走高端化、绿色化、智能化、融合化的转型发展之路。一是壮大主导产业。实施平煤机出口战略，年内非煤领域产值达到两亿元以上。支持圣光集团与省国控集团深化合作。抓好河南蕴钰物流园等重点项目建设。县产业集聚区全年新签约入驻项目10个以上，完成固定资产投资90亿元以上，实现主营业务收入260亿元、增加值60亿元、税收2.7亿元。争创二星级产业集聚区。二是改造传统产业。加快铁锅和陶瓷两大产业发展，组建管委会，成立行业发展协会，对传统产业进行脱胎换骨式的改造提升。三是培育新兴产业。抓好分布式光伏发电、晶科电力茨芭光伏发电项目二期等新能源项目。四是做大现代服务业。打造“谒三苏、忆知青、游古寨、品美食”的郏县特色品牌。启动临沣寨二期保护工程，申报张店村传统村落文物保护项目，开工建设三苏文化民俗体验园，加快知青文化馆二期工程建设。加大曹沟抗战旧址保护力度。争创第三批国家全域旅游示范区。办好第21届苏轼学术国际研讨会。积极申报千年古县。五是扎实推进项目建设。全年安排县级以上重点项目100个以上，年度投资120亿元以上；争取政策性项目到位资金15亿元以上；狠抓PPP项目三年行动计划实施，年内实现融资投资60亿元以上。

实施百城建设提质工程，统筹城乡协调发展。围绕构筑教育、健康、交通、生态、服务业“五大体系”，启动实施事关经济社会发展和群众切身利益的教育倍增、医养结合、道路畅通、水系公园、高铁站区建设、商务中心区提质、棚改、生态廊道、文庙及山陕会馆保护开发、美丽乡村建设等“十大工程”。大干三年，实现市场化融资超100亿元，规划实施百城建设提质工程项目100个以上。力争用2-3年时间，投资5亿元，打通城区断头路15条24公里，年内开工建设5条9.7公里,升级改造城区10公里的背街小巷,做好6条城市环线公路规划建设工作。高标准升级复兴路、文化路等5条主干道和4个城区出入口,抓好高铁站区、商务中心区及7处棚户区改造工程。两年内投资8亿元，在城区新建9所公办学校，新增学位1.5万个。投资6.6亿元，做好县医院迁建和康复养老项目；投资10亿元，治理老护城河及中央公园等，打造贯穿县城全境的生态水系；投资4.75亿元，把10公里平郏快速通道建成景观大道，并完成全长45公里6条农村公路生态廊道工程。投资2000-3000万元，积极开展美丽乡村创建活动。

做优现代农业，促进农业增效、农民增收。新增高标准粮田4万亩。统筹推进粮食“双高”创建、农业产业化集群、生态循环农业建设。谋划百万头生猪养殖与加工项目。壮大红牛产业，打响红牛品牌。落实烟叶种植面积8万亩。加快发展农村电商、乡村旅游等新业态新模式。落实惠农补贴政策，大力发展回归经济，争创农民工返乡创业示范县、全国电子商务示范县。实施农村饮水安全巩固提升工程。

强化开放带动，激发改革创新活力。制定出台新政策下的招商引资优惠办法，实施精准招商、平台招商、以商招商和规划招商。全年实现招商引资实际到位固定资产投资130亿元以上，新开工亿元以上项目20个以上。深化投融资体制改革和财政金融改革，进一步完善资源税费征管机制。完成农信社组建农商行。继续推进农村“三权分置”改革，统筹推进县域综合医改，争创全国县级公立医院综合改革示范县。全面实施“百千万”助力企业计划，构建企业服务长效机制。

打好环境污染防治攻坚战，提高绿色发展水平。继续开展大气污染防治攻坚战和水污染治理攻坚战。做好秸秆禁烧和综合利用工作，实现“双零”目标。深入实施林业生态建设提升工程，抓好南水北调干渠两侧等绿化建设，以及山区及平原营造林、农田防护林、城镇社区绿化美化和特色经济林等工程建设，让郏县的天更蓝、地更绿、水更净。

着力改善民生，维护社会和谐稳定。深入推进脱贫攻坚，完成年度脱贫任务；落实就业创业各项扶持政策，启动第三期学前教育三年行动计划。大力发展职业教育。积极开展全民健身活动。继续推进健康郏县建设，努力争创全国智慧妇幼示范县。开工建设北三环、新客运站、三洋铁路黄道站及黄道至三门峡铁路西延工程。启动规划建设南三环，高标准改造东坡大道东段。投入电网建设改造资金3亿元以上，争创全国小康电示范县。杜绝重特大事故发生，及时预防化解各类群体性事件。高度重视食品药品安全监管。深化平安郏县建设，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。（宁建鹏）