2016年，面对复杂严峻的经济形势，全市上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济发展新常态，自觉践行发展新理念，大力推进供给侧结构性改革，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全市经济总体平稳、稳中有升，社会事业持续发展，较好地完成了市十届人大三次会议确定的目标任务。

4月11日，在市十届人大四次会议上，受市政府委托，市发改委主任荆建刚以书面形式向大会提交了关于平顶山市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划（草案）的报告。

报告显示，2016年，我市经济发展速度与结构、质量、效益趋向协调，发展的科学性不断增强。初步核算，全市生产总值增长7.7%，一般公共预算收入增长5.1%，实现了“十三五”良好开局。

强力推进大事要事。平顶山百万千瓦风电基地、平顶山鲁山机场、平顶山西站高铁客运枢纽等一批重大生产力布局、重大项目纳入国家和省规划盘子。平煤神马集团己二酸己内酰胺一期、翔隆公司不锈钢板材及制品项目建成投产；沙河复航、万达广场等项目开工建设；郑万铁路平顶山段提前完成境内全段征地和红线内拆迁任务，征地拆迁和项目建设进度走在河南省全线前列。

经济保持平稳增长。努力扩大有效需求、精准实施企业服务，全年生产总值增长7.7%，增速较上年回升1.2个百分点；一般公共财政预算收入增长5.1％，增速较上年回升14.9个百分点；规模以上工业增加值增长7.6%，增速较上年回升1.5个百分点。“十三五”的良好开局，为全面完成“十三五”规划目标奠定了扎实基础。

转型发展步伐不断加快。大力推进产业结构调整和创新驱动发展，工业经济结构持续优化、服务业发展水平不断提升、农业基础地位更加稳固、创新能力明显增强、生态环境逐步改善，全市三次产业结构调整为9.7∶49.6∶40.7，第三产业增加值占比同比提高1.2个百分点。

重点项目进展顺利。全年366个重点建设项目共完成投资680亿元，占年度计划的121.4%，带动固定资产投资1732.7亿元，同比增长8.1%。其中，农业领域项目42个，工业领域项目102个，能源领域项目34个，交通领域项目8个，城建领域项目103个，服务业领域项目65个，社会事业领域项目12个。

城乡建设科学有序。城市总体规划获国家正式批准，高铁站周边控制性详规、城市设计和路网规划持续完善，城市轨道交通线网规划、城市地下管线管廊等规划设计编制完成。孟平铁路复线、三洋铁路平顶山段一期工程、平宝路改线、平郏快速通道建成通车，城市集中供热管网扩建一期、中兴路升级改造、鹰城广场改造、东平郏路城区段改造等工程完工，湛河综合治理工程取得阶段性结果。

载体水平不断提升。全年产业集聚区完成投资563.1亿元；高新技术、叶县、舞钢市、郏县、化工、宝丰县等6个产业集聚区主营业务收入超百亿。载体建设项目进展有序，盛润广场一期等12个项目建成，滍阳古镇等7个项目开工建设，新华怡购城、万达广场、义乌国际商贸城等项目建设进展顺利。全年服务业“两区”完成投资54.5亿元。

改革开放全面深化。改革方面，主动化解过剩产能，退出煤炭产能503万吨，超额完成年度任务。在重大基础设施、先进制造业、生态环保等领域谋划实施了562个项目，全年完成投资818亿元，为补齐发展短板提供了有力支撑。开放方面，成功举办第六届“华合论坛”，在农业、装备制造、文化旅游、商贸服务、化工医药与轻工纺织等6大行业促成了226个项目签约，签约金额2156亿元，吸收外资和引进省外资金均超额完成省定目标。

民生福祉持续改善。持续加大民生投入，稳岗就业工作不断加强、脱贫攻坚扎实推进、社会事业加快发展、社会保障体系进一步完善、社会大局总体平稳。十项重点民生工程顺利推进，着力扎牢民生保障网，城乡居民人均可支配收入分别增长5.9%和7.6%。

报告还提出了2017年国民经济和社会发展的主要目标，明确了今年全市重大项目的初步安排。

今年，我市经济社会发展主要预期目标是：在结构优化、活力增强、环境改善的基础上，生产总值增长7.5%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长11%，进出口总值稳定增长，新增城镇就业6.4万人，常住人口城镇化率提高1.4个百分点，居民收入与经济增长基本同步,节能减排、环境保护等约束性指标完成省下达任务，结构性改革取得实质性进展。

围绕今年经济社会发展主要预期目标，我市将重点做好八个方面的工作：努力促进经济稳定增长；着力抓好“三去一降一补”；加快推进产业结构优化升级；不断增强创新驱动发展能力；大力推进城乡区域协调发展；全面深化改革扩大开放；切实加强生态建设和环境保护；持续保障和改善民生。

（本报记者 高轶鹏）