2016年，我市突出供给侧结构性改革，抓好具有标志性、引领性、关键性的重点改革任务，一些重要领域和关键环节的改革取得积极进展，为经济社会发展注入新活力。

改革攻坚添活力

2016年12月9日，平煤股份七矿矿院里空空荡荡，紧临矿办公楼的两个自助银行网点也没有了旧时的热闹。

平煤股份七矿曾为平煤神马集团大型骨干矿井之一，经过近60年的开采，矿井资源严重枯竭，生产条件差、排水费用高，加之煤炭市场疲软，亏损严重。2016年2月，平煤神马集团确定平煤股份七矿为2016年集团关闭矿井之一，全面停止生产。目前，平煤神马集团2016年计划关闭的14对矿井全部按标准关闭到位，退出产能468万吨，占三年退出产能计划的41%。

与此同时，翔隆150万吨不锈钢、洁石煤化、平煤神马集团30万吨己二酸和30万吨己内酰胺项目一期等一批调结构促转型重大项目建成投产或即将投产。

除积极推进供给侧结构性改革外，加快政府职能转变、坚持简政放权，是2016年我市深化改革的另一项重要内容。

市行政审批服务中心于2016年建成全省首家、国内领先的全程网上审批系统，提供审批信息网上公开、群众办事网上申请、一般事项网上办理、复杂事项网上预约、重大项目网上联办等服务，被群众亲切地称为24小时不关门的“电子政务超市”。

2016年，我市取消了6项行政审批项目，清理规范53项行政审批中介服务事项。市行政审批服务中心进驻单位由36家变为35家，进厅项目由最初的817项减少到268项，进厅事项平均承诺办理时间由最初的21.7天减少到3天。

2016年，全市围绕“产权制度改革、企业战略重组和剥离企业办社会职能”三大工作重点，大力推进国企改革。市自来水公司、中房集团平顶山公司完成改制后企业的注册登记；选定平顶山燃气公司为混合所有制经济试点，起草了股改上市初步方案；与平煤神马集团、江河机械有限责任公司签订了“三供一业”分离移交框架协议和社区服务组织工作分离移交框架协议。

据市委全面深化改革领导小组有关负责人介绍，目前2016年全市201件具体改革事项中，完成时序进度的176件，等待上级政策的23件，未争取到省级试点没有启动的两件。

创新驱动增动能

创新是引领发展的第一动力。2016年，我市把创新摆在发展全局的核心位置，紧紧牵住科技创新这个“牛鼻子”，推动一批传统产业改造升级的关键技术实现新突破。

平顶山煤矿机械有限责任公司不断强化科技研发实力，在我国煤机企业中率先通过ISO3834、DIN18800国际焊接体系认证，成为我国唯一一家通过欧盟CE认证的煤机企业，产品填补多项国内空白，创造了多项世界第一。2016年前10个月，该公司工业总产值增速高达67.5%，在全市高新技术企业中排名第一。

作为中原电气城龙头企业，平高集团2016年多项科技成果填补国内空白并达到国际领先水平，荣获各类科技成果奖41项，年度获奖项目总数达到过去3年的总和。2016年前10个月，该集团实现工业总产值74.8亿元，同比增速为8.8%，高于全市工业总产值现价增速6.7个百分点。

目前，我市拥有国家级企业技术中心3家、重点实验室1家；省级企业技术中心27家、工程实验室15家、院士工作站3家、博士后研发基地两家、工程研究中心3家、工程技术研究中心43家、重点实验室两家；市级工程技术研究中心144家。高新技术企业由2009年的5家增加到现在的53家。值得一提的是，2016年我市新培育高新技术企业数量为历年最多，达到11家。2016年前9个月，全市专利申请量达1979件，专利授权量达1538件，同比均有较大增长。

科技创新，为全市经济发展提供了源源不断的澎湃动力。2016年前10个月，全市高新技术产业完成工业增加值同比增长11.2%，高于全市工业增速4.2个百分点，占全市规模以上工业增加值的35.9%，同比提高2.4个百分点。

（本报记者 吴学清）