第A04版:专版
3上一版
 
破解“执行难” 提升公信力 执行在行动
版面导航     
平顶山新闻网    平顶山日报   平顶山晚报
新闻搜索:  
2016年12月19日 放大 缩小 默认        

破解“执行难” 提升公信力 执行在行动
——全市法院“百日执行风暴”掠影
▶市中级人民法院党组书记、院长刘冠华(左)接受基层法院递交的基本解决执行难军令状
◀市中级人民法院党组成员、执行局局长井慧宝(右二)指挥百日执行风暴行动
执行干警“破门而入”抓“老赖”
赠送锦旗
集中执行
夜间抓“老赖”
 

今年9月1日,我市启动“百日执行风暴”专项活动,截至12月10日,全市法院共实际执结案件3164件,执结到位金额2.72亿元,其中涉党政机关案件实际执结41件。对230起案件的被执行人罚款949.88万元,对376人采取拘留措施,向公安机关移送涉嫌拒执犯罪案件135案139人,判处22案25人,自诉案件立案115案116人,结案84件,其中自诉有罪判决数量为17件,专项活动取得明显成效,一大批“老赖”得到惩戒和制裁,有力地震慑了抗拒执行、逃避执行的被执行人,执行积案明显下降,基本解决执行难问题取得阶段性进展

官司虽然赢了,但是遭遇“老赖”,判决难以执行,当事人的合法权益无法实现。多年来,执行难题成了影响法院司法公信力和司法权威的顽疾。

“执行程序被称作是公平正义最后一道防线的最后一个环节,要严格按照最高院、省高院的要求,争取用两年时间,基本解决执行难问题。”12月18日,市中级人民法院党组书记、院长刘冠华说。

破除实现公平正义的最后一道藩篱,决不让人民法院的判决成为法律白条。解题执行难,提升司法公信力,全市两级法院执行在行动。

100天,3164件,2.72亿元,“百日执行风暴”结出了硕果,得益于全市法院干警的共同努力。日前,省高院召开全省法院执行工作推进会暨先进表彰大会,我市宝丰县法院、郏县法院被评为“百日执行风暴”活动先进单位,市中院仝允旭、汝州市法院闫鹏飞、郏县法院胡松峰、宝丰县法院王辉、新华区法院郭强被评为“百日执行风暴”活动先进个人,市中院李明、郏县法院姬登攀、宝丰县法院李维峰荣立个人三等功。

勠力同心多方联动

众人划桨开大船

一支竹篙难渡汪洋海,众人划桨开动大帆船。破解执行难题, 不仅是法院一家的事,还需要多方联动,勠力同心,构建综合治理格局。

今年9月8日,市委常委会研究部署,在解决执行难问题上,党委要牵头抓总、加强领导,党委政法委要建立联席会议制度并做好下一步的协调衔接工作,政府要在人财物等方面给予大力支持,人大、政协要加强对法院和相关部门的监督指导,公安、检察等相关单位要通力配合,形成强大合力。

10月26日,市委办发文成立了由市委常委、政法委书记黄庚倜任总召集人的全市法院执行工作联席会议,联席会议成员单位由法院、公安局、检察院、工商局、人民银行等27家单位组成。同时,明确对公职人员、人大代表、政协委员等特殊主体的失信被执行人实行任职限制,并将执行工作纳入平安建设目标责任考核和文明单位创建工作考核内容,一个由“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的基本解决执行难综合治理大格局正在逐步形成。

多方联动,完善的综合治理格局为全市法院系统“百日执行风暴”鼓了士气,提振了精神。

全市两级法院党组高度重视,市中院成立由党组副书记、副院长张建鸿任组长的“百日执行风暴”活动领导小组,制定《“百日执行风暴”专项活动实施方案》;召开全市法院“百日执行风暴”专项活动动员会,市中院党组书记、院长刘冠华在动员会上对活动提出了严格、明确要求;市中院制定活动考核指标和奖惩办法,每十天对各基层法院进行通报排名,严格责任落实,强化督促指导。市中院院长、各基层法院院长带头“作战”,以上率下,日夜兼程,风雨无阻,奔赴在执行一线,全市法院系统形成了“并肩一起干、执行一盘棋”的工作氛围。

改革创新提升质效

听从指挥看行动

为解决执行难题,我市召开“基本解决执行难暨执行工作改革动员会”,向执行难发起总攻的“冲锋号”正式吹响。会上,各基层法院院长递交《基本解决执行难军令状》,全体执行干警签署《规范执行廉洁执行承诺书》,统一思想,拉开全市执行工作改革序幕。

改革创新,规范提升执行质效。针对基层法院执行难的问题,省高院党组书记、院长张立勇曾提出,要探索解决基层执行难问题的方法,在各县(市、区)法院设立执行分局,统一调配,实行异地执行,防止干预。

市中院积极响应,听从指挥看行动,于今年6月15日在汝州市法院挂牌成立“平顶山市中级人民法院执行局第七分局”。为整合法院执行力量,全市将各基层法院执行局设为中院执行局分局,两块牌子、一套人马,中院执行局对各执行分局在业务上实行统一领导、统一管理、统一协调、统一指挥。

为更好提升执行质效,实行案件分段式执行是全市法院执行工作的又一创新改革。全市执行局对内设机构职能及人员进行了调整,设立了执行启动组、执行查控组、执行实施组、执行裁决组、执行督导组,制定了明确的执行案件流程管理细则,对各组职能、案件流转程序、时限和规范进行了清晰界定。实行分段式执行后,案件执结周期平均缩短了50天左右,大大提高了执行效率。

杜绝地方保护,克服人情干扰,全市法院对一些执行案件实行异地管辖工作。创新不忘规范,市中院制定《关于进一步规范执行案件异地管辖的意见》,对必须异地管辖及不需异地管辖的案件明确规定,并要求各法院需将执行案件异地管辖的规定张贴在立案大厅显著位置,制作宣传页供当事人阅读。当事人申请立案时,立案人员要将异地管辖规定向当事人充分释明。对在受理异地执行案件时互相推诿造成申请人不能及时立案的,经市中院查证属实后,给予相关责任人员纪律处分。6月以来,全市各基层法院已受理异地执行案件2310起,案件执结率提高了近20个百分点。

此外,市中院还以省高院专项司法巡查为契机,针对执行工作中存在问题,对现行的与执行工作相关的规章制度进行汇总梳理,废旧立新,修改完善或重新制定了17项规章制度,制作成《全市法院执行工作整改文件汇编》,统一规范全市法院执行工作。

重拳出击直击“老赖”

力拔山兮气盖世

11月16日,对于河南天瑞集团来说,是一个可喜的日子。在平顶山市中院执行干警的千里追踪下,这一天,西藏某公司拖欠天瑞集团的4200万元债款通过银行转账一次性执行完毕,这也创下了我市法院系统执行单笔现金数额最高纪录。

我市是全省基本解决执行难工作的重点推进地区,平顶山高擎执行利剑,紧紧围绕“两年内基本解决执行难”工作目标,按照省高院统一部署,自9月1日起持续通过“中秋执行”、“雨夜行动”、“凌晨出击”等集中执行活动,重拳出击直击“老赖”,一路走来,力拔山兮气盖世,留下成绩一串串,为河南天瑞集团等一大批企业、群众解决了压在心头的“苦闷”。

“要重拳出击,始终保持高压态势,让‘老赖’无处遁形。”市中院党组成员、执行局局长井慧宝介绍说,今年,我市共将15011名失信被执行人纳入全国法院执行案件信息管理系统“黑名单”,对其在银行贷款、参加招投标、出入境、乘坐飞机高铁、住高档宾馆等方面进行全方位限制,并充分利用微信、报纸、电视、广播等媒体对“老赖”进行公开曝光,在辖区繁华路段、广场公园、乡村集市持续集中公布“老赖”姓名和照片,迫使“老赖”主动履行义务。

(沙星海 李明 文/图)

为进一步重拳出击直击“老赖”,让老赖无处遁形,市中级人民法院现将长期不履行还款义务的失信被执行人信息公布如下(详见下表),广大市民如掌握其财产信息,请积极向市中级人民法院执行局举报,法院根据举报线索执行其财产后,最高按照执行财产标的10%对举报人予以奖励。

 
 
 
   
   
   


豫ICP备09014970号 豫平公网安41040002020010

地址:平顶山市建设路西段268号    邮政编码:467002    E-mail:wz@pdsxww.com
联系电话:0375-4973575 传真:0375-4973608
所有内容为平顶山日报社版权所有.未经许可,不得转载或镜像
 

关闭