本报讯 （记者华谦）12月17日上午，全市信访稳定工作紧急会议召开。市委书记胡荃在会上强调，各级各部门要保持清醒忧患，强化责任担当；凝聚工作合力，强化问题解决；严格督导问责，强化责任落实，敢于担当，勇于负责，切实把信访稳定工作做实做好，为全市经济社会平稳健康发展作出积极贡献。

市委常委、政法委书记黄庚倜主持会议，副市长、市公安局局长邓志辉通报了今年以来的信访稳定情况。市政协副主席侯红光、市中级人民法院院长刘冠华、市城乡一体化示范区党工委书记齐俊禄等参加会议。

胡荃指出，要保持清醒忧患，强化责任担当。今年以来，全市各级各部门认真贯彻中央和省委、市委的决策部署，以推行“阳光信访”“责任信访”“法治信访”“为民信访”为基础，以事要解决为根本，以督查督办为手段，着力压实双向责任，集中化解信访积案，依法规范信访秩序，圆满完成了一系列重点敏感时期的信访维稳任务，为维护社会大局稳定作出了重要贡献。但信访稳定工作持续向好的基础还不牢固，信访稳定形势依然十分严峻。贯彻省十次党代会和市九次党代会精神，实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须有一个和谐稳定的社会环境。各级各部门要站在讲政治讲大局讲党性的高度，站在对中央、省委、市委负责，对全市经济社会发展负责，对广大人民群众负责的高度，牢固树立底线思维，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强做好信访工作的责任感、紧迫感、使命感，全力以赴做好当前和今后一个时期的信访工作。

胡荃强调，要凝聚工作合力，强化问题解决。一要落实领导接访包案。各级领导干部要以身作则、率先垂范，特别是党政“一把手”要真重视、负总责，带头抓、持续抓。“大员上前线”，带头接访处访，阅批群众来信，把信访群众吸附在基层。党政主要领导同志要带头约访，组织会审会商，形成会议纪要，着重解决一般干部解决不了的问题。二要落实主体化解责任。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实好属地责任和部门责任，是谁的事谁办，分级解决、分类解决。各县（市、区）要牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的意识，发挥基层组织处理信访问题的基础作用，及时排查矛盾纠纷，分析研判化解不安定因素。信访稳定工作任务较重的市直有关单位，要以高度的政治责任感，主动研判系统内的问题和隐患，认真处理好职责范围内的信访问题。政法各部门要落实好中央把涉法涉诉信访纳入法治轨道的要求，加强衔接，主动作为，妥善处理好职责范围内的涉法涉诉信访问题，努力形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。三要落实首办首问责任。按照习近平总书记“三到位一处理”的要求，高度重视初信初访工作，严格执行首接首办责任制，从源头预防开始尽责，减少信访问题发生；从群众有了诉求就开始尽责，避免矛盾上交。

胡荃强调，各级各部门要认真贯彻落实中办、国办出台的《信访工作责任制实施办法》，主动传导压力，确保不在信访稳定上出问题。要加强督查，对处理程序不严、解决问题不实、处理不到位、办理后群众不满意的信访事项，要盯住不放，重点督查、专项督查。要严肃问责，对该作为的不作为，引发问题的要追究责任；对不该作为的乱作为，出了问题也要追究责任。

会上，舞钢市有关负责同志作了典型发言，湛河区有关负责同志作了表态发言。