近日，郏县东城街道司法所在县城行政路上举行普法宣传活动时，一位正在给群众发放普法宣传页的工作人员突然被一位老太太拉住了。

“大个儿，你现在去哪儿了？”老太太问。

“婶儿，我到东城街道了。”这名工作人员说着，把自己的电话号码写给了老太太。

“中，那以后有事儿还去找你。”老太太笑着收起了写有电话的纸。

老太太口中的“大个儿”是东城街道司法所所长冯国军。52岁的他从事司法工作近30年，现任郏县东城街道司法所所长。1.8米的个头儿，见人先笑，说起话来嗓门大、语速快，常年奔波在基层调解普法工作一线，他被称为“大个子”调解员。

12月12日，记者在郏县东城街道司法所冯国军的办公室里，看到了一面写有“秉公执法 一心为民”的牌匾。这块匾记录了一起20多年宅基地无出路、冯国军耐心解民忧的故事。

2014年7月，东城街道王家庄社区居民郝某找到冯国军，说20多年前自己家的宅基地规划时，前、左、右都有住户。考虑到后期村委会会帮忙解决，他就在自家院墙上临时开了个小门，就这样将就了20多年。

冯国军数次走访郝某的左邻右舍，多方协调却屡屡碰壁。这期间，郝某有两次拿出1000元钱给冯国军都被拒绝了。“做调解是我分内的事，你再这样我就不管了。”经过多次协商，问题圆满解决。

“不仅善于化解矛盾，国军同志还善于总结创新。”郏县普法教育办公室专职副主任李建锋说，多年的工作中，冯国军积极探索矛盾纠纷化解调处新机制，成立了“大个子”调解室，创建了流动人民调解庭，把调解工作从司法所移到发生矛盾纠纷的街头巷尾、田间地头。

2007年9月，在调解王某兄弟5人不赡养母亲一案时，冯国军提出把他们不赡养母亲的事当着父老乡亲说说，让大家评评理。有3个兄弟嫌丢人不愿去，还主动劝说另外两个兄弟，很快达成了赡养协议。

此案件的调解，使冯国军萌发了创建流动人民调解庭的想法。

“流动人民调解庭调解某些特殊案件更快捷，还能在调解案件的同时进行普法宣传，达到处理一件事，教育一大片的效果。”冯国军说，流动人民调解庭成立以来，成功调解各类纠纷180余起，成功率在98%以上。

近年来，随着城市化进程的加快，东城街道各类企业蓬勃发展，目前共有企业40多家，职工13000多人。为维护企业正常的生产经营秩序，确保广大职工的合法权益，冯国军广泛、深入开展法治宣传，在辖区单位开设法治宣传栏，在社区、村庄制作瓷片宣传画。

“能尽一己之力把矛盾化解在基层，为一方和谐作出自己的贡献，我很欣慰。”冯国军的话很朴实，但他身上的荣誉却记录着他的不平凡：近年来成功调解各类纠纷320余起，先后被授予“省优秀司法所长” “省十佳人民调解员” “省优秀调解员”，司法部“百佳人民调解员”，郏县首届“道德模范”和“弘扬焦裕禄精神”优秀共产党员等荣誉称号。 （本报记者 孙聪利）