谢静

从滴滴打车到优步，从网上购物到微信支付，从实体经营到多业态同步推进……2016以来，供给侧改革在全国深入推开。打破管制、破除垄断，让市场自由竞争，使得一批优秀企业脱颖而出，释放了市场发展活力。同时，在调整经济结构、实现要素最优配置、提升经济增长质量等的驱动下，发展平台得到创新、发展模式更适应市场，政府对市场的引导、监管更加有力有效，更好地推动了投资、消费、出口三驾马车齐驱并进。

一、供给侧改革是经济转型的必经之路

今年3月17日，新华社受权播发的“十三五”规划纲要明确指出，要着力推进供给侧结构性改革，使供给能力满足广大人民日益增长的需要。这项改革就是从供给、生产端入手，解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。具体来说，就是要淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

近年来，为什么我国游客到国外疯狂购买马桶盖、纸尿裤、洋奶粉、剃须刀、化妆品？当全球经济发展、市场需求结构发生变化时，我们没有及时调整供给体系，“供给侧”满足不了市场需求。这就要求我们及时跟进市场需求，从供给侧方面进行结构性改革，提高供给侧的质量和效益。

供给侧改革不只是宏观经济的事儿，也是能够给老百姓带来更多实惠和便利的好事儿。当质优价廉的产品呈现在群众的家门口，谁还千里迢迢去国外背一个马桶盖回来？

所以，供给侧改革也可以说是一场产业革命，一种寻求经济增长创新动力的新思路，其核心是淘汰落后产能，转变管理手段，激发市场内在活力，让供给体系尽快适应需求结构的变化。而这项改革还需各级政府转变工作作风，全面跟进服务，努力为供给侧改革创造更宽松的条件，把这项惠及民生的改革做实。

二、供给侧改革应从哪些方面发力

结构调整是前提，技术革新是核心，政府服务是关键。

统计数字显示：2015年，我国游客向世界展示了在海外消费的强大能力，境外消费约1.2万亿元，高端产品消费达到1168亿美元，占全球高端消费品总量的46%。国内企业要想改变这种局面，必须在供给上狠下功夫，优化产品和服务，把顾客留在国内。

要提升质量和效益。供给侧结构性改革的推进，关键是提高经济增长质量和效益。现阶段，政策着力点应放在加大供给侧调整力度上，引导过剩产能供给侧减量和结构调整，达到与需求侧相适应的新水平。

要创新方式方法。供给侧改革离不开技术革新，要通过提升产品质量和附加值提高经济效益，满足客户和市场需要。要重视“互联网+”和大数据的应用。

要处理好政府和市场的关系。要处理好“为”与“不为”的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，加快形成公平、统一、高效的市场环境，促进创新要素的高效流动，调动市场主体创业创新的积极性。该政府管的事一定要管好、管到位，为企业创新“托底”，完善各项公共服务，打造法治化、便利化的营商环境。“看得见的手”和“看不见的手”都用好，供给侧改革才能行稳致远。

要为企业减负和降低成本。供给侧改革要降低企业的制度性交易成本，包括交易成本、各种税费、融资成本、社会保障成本等，增强企业创新能力、提高供给质量与效率、改善供给结构，最终提高全要素生产率。