本报讯 “俺村能有这么大的蔬菜种植基地，能喝上甘甜安全的自来水，能走上平坦宽畅的水泥路，多亏了张新军。”11月15日，郏县渣园乡渣园村老党员王集利说。

渣园村过去是出了名的穷村、乱村。四年前，曾跑过运输、办过砖厂的能人张新军任村党支部书记。在他的带领下，该村发展蔬菜种植，积极筹资改善基础设施，村容村貌焕然一新。

郏县县委书记韩宏亮说，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，近年来，郏县通过选能人治村、建平台便民、重投入保障、抓素质固基“四轮驱动”加强基层党组织建设，有力推动了农村的经济发展与和谐稳定。

选能人治村。郏县把选能人治村作为农村基层党组织建设的有力抓手，采取“内选一批、回请一批、下派一批”等方式，注重从企业老板、致富能手、经商人员、复转军人中选拔政治素质强、文化素质高、经济发展好的农村致富带头人进入村两委会班子。对工作出色、条件成熟、党员群众认可的，通过“两推一选”直接选拔为村党组织书记。同时，该县还采取“走出去、请进来”的办法，加强对能人型村干部在政策法规、实用技术、市场经济等方面的培训，提高他们从事农村工作的能力和水平。目前，该县共培养、回请、下派像张新军这样的“双强”型党支部书记288人，占全县村级党支部书记总数的76.4%，能人型村干部1412人，大大增强了村级党组织的凝聚力和战斗力。

建平台便民。为建设便民、利民的服务型基层党组织，郏县把三级便民服务体系建设作为考核乡（镇、街道）党（党工）委书记落实党建责任的重要内容，每年对全县党员群众综合服务中心（站）建设进行专题观摩点评。同时还在村级党组织中开展“三好三有一满意”先进基层党组织创建活动，每半年对乡（镇、街道）党员群众综合服务中心的硬件设施、服务功能、队伍建设、工作机制等情况进行综合评估、打分排名，年终进行挂牌表彰。截至目前，该县已累计投入600多万元，建成县级党员群众综合服务中心1个、乡级党员群众综合服务中心15个、村级党员群众综合服务中心（站）377个，建立了覆盖全县的党员群众综合服务体系。该县还在三级便民服务中心（站）推行限时办结制、联合办理制、全程代理制、首接责任制等服务模式。今年以来，累计提供延时服务6000多次、代办服务16000多次、巡回服务30余场，办理各种便民事项19800多件，赢得了群众的真心点赞。

重投入保障。“再难不能难基层，再穷不能穷党建，在基层党建经费保障上我们绝不缺斤短两。”郏县县委常委、组织部长何卉这样说。为确保农村基层党建经费及时拨付到位，该县制定下发了《郏县村（社区）党员群众综合服务中心（站）工作运转经费、党建经费、服务群众专项经费管理办法》《郏县村“两委”班子和村“两委”干部工作报酬绩效管理考核办法》，将村（社区）工作运转经费、党建经费、服务群众专项经费纳入单位财政预算。去年，在财政经费十分紧张的情况下，该县共拨付“三项经费”1300多万元，提高了村两委会干部的待遇，有效调动了基层干部干事创业的积极性。

抓素质固基。为不断提升基层党员干部政治素质、文化素质，督促党员干部在岗位工作中增强政治意识、大局意识和看齐意识，郏县以扎实开展“两学一做”学习教育为载体，通过创新学习内容、搭建实践载体，努力使党员干部作风转变在解民忧、帮民困、促发展上得到体现。该县注重用身边事教育身边人，大力选树宣传身边的先进典型，把先进典型作为学习教育的“活教材”。他们从全县各领域、各行业党员队伍中挑选出9名优秀党员作为“党员宣讲”团成员，深入全县各基层党组织开展巡回宣讲，让每一位基层党员学有榜样、赶有目标。同时，该县还在全县党员中深入开展了“五照五提五争”活动，带动基层干部真抓实干。

（王应钦 宁建鹏）