本报讯 （记者常洪涛）近日，鲁山县出台《关于进一步加大产业脱贫扶持力度的实施意见（试行）》，旨在着力解决贫困户自我发展能力薄弱的问题，变“输血扶贫”为“造血扶贫”，激发新型农村经营主体吸纳、带领贫困群众脱贫致富内生动力，加快实现脱贫目标。

《意见》指出，要按照精准扶贫的总体要求，通过金融扶持，使全县符合条件的龙头企业、农民专业合作社、产业发展大户“贷得到、用得好、还得上、能带动”，实现“公司壮大、基地增效、农户脱贫”的目标，使贫困户通过“土地流转得租金、资金入股得股金、基地务工得薪金、委托经营得酬金、超产经营得奖金、订单种植得售金”的“六金”产业扶贫模式，让建档立卡贫困户实现稳定脱贫。

贷款对象及条件：符合国家产业政策、行业发展规划、扶贫产业规划、扶贫开发政策和相关法律法规；资源优势突出，区域特色明显，市场潜力大，且能带动当地相关产业发展，扶持效果得到贫困户认可；具有较强的扶贫辐射带动作用，能直接安排贫困群众务工就业，直接或间接增加农村贫困人口收入，并与建档立卡贫困户签订帮扶脱贫协议。

贷款用途：主要用于龙头企（产）业、专业合作社、产业发展大户等新型农村经营主体的生产经营项目，种植、养殖、旅游、加工、经营及服务业等产业。

贷款额度：对直接吸纳贫困户的专业合作社、产业发展大户、龙头企业，带领贫困户能长远自主发展产业脱贫项目或直接安排贫困户劳动力就业的企业，经申报核实，给予信贷资金支持。依据吸纳贫困户数量或劳动力就业人数（同一企业、产业同时吸纳一个贫困户既上产业项目又安排劳动力务工就业的，任选一项作为申报条件），吸纳不同贫困户或劳动力就业的可以合并申报不同档次的贷款额度，分别为：吸纳5-9户贫困户带动脱贫、安排5-9名贫困劳动力就业或两项合计达5-9户（人）的经营主体，享受“5万元以内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保”的贴息贷款政策；吸纳、安排10户（人）以上，100户（人）以下（含100户/人）或两项合计达10户（人）以上，100户（人）以下（含100户/人）的，申请贷款额度按“（吸纳贫困户数+劳动力就业人数）×1.2万元”计算，累计贷款额度不能超过最高贷款额度；吸纳或安排100户（人）以上或两项合计达100户（人）以上，申请贷款额度按“（吸纳贫困户数+劳动力就业人数）×1.5万元”计算，累计最高贷款额度不超过300万元。

奖励补助扶持：对直接带动贫困户发展产业或安排贫困户劳动力就业的专业合作社、产业发展大户和龙头企业，保证吸纳的贫困户持续稳定脱贫或吸纳就业的劳动力年收入不低于1.8万元，依据吸纳贫困户数量或劳动力就业人数进行申报（同一企、产业同时吸纳一个贫困户既上产业项目又安排劳动力务工就业的，任选一项作为申报条件，吸纳不同贫困户或劳动力就业的人数可以合并计算），经评审核实，根据吸纳贫困户数量和劳动力就业人数，县政府给予一定数量的资金奖励和补贴。

带动贫困户脱贫或吸纳劳动力就业（年收入不低于1.8万元）的企（产）业，吸纳、带动20-49户（人）的，奖金按“（吸纳贫困户数+劳动力人数）×600元”计算；吸纳、带动50户（人）以上的，奖金按“（吸纳贫困户数+劳动力人数）×800元”计算，最高奖金不超过20万元。

对乡（镇）、村创办的实体产业，吸纳贫困人口就业达到该乡（镇）、村贫困人口30%以上的，发生的物管、卫生、房租、水电、税费等费用，3年内给予不超过当月实际费用50%的补贴，年补贴最高限额2万元。

《意见》还要求，国土资源、工商、税务、商务、林业、水利、电业、农业、畜牧等部门对吸纳贫困户或带动劳动力就业的脱贫致富产业要给予大力支持。