本报讯 （记者吴玉山）为深入实施“十三五”规划纲要，引导传统经济转型升级，培育跨境电子商务发展新优势，打造跨境电子商务新高地，近日市政府出台《关于加快跨境电子商务发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确我市跨境电子商务的发展目标和重点工作。

《意见》明确了跨境电子商务的发展目标：到2020年，建成若干个跨境电子商务园区，形成一批有较强影响力的跨境电子商务平台，聚集一批有较强市场竞争力量的跨境网商队伍，培育一批跨境电子商务应用示范企业，全市跨境电子商务发展总体水平进入全省前列，基本建成资源配置合理、产业集聚度高、创新能力强的跨境电子商务城市。

《意见》强调，加快跨境电子商务发展要重点做好五项工作：

一、培育跨境电子商务经营主体。支持我市各类外贸经营主体申办进口经营权，鼓励其开展跨境电商业务，推动传统外贸企业转型发展。积极培育跨境电子商务重点企业，对具备进出口经营权、开展跨境电商且达到一定规模的传统外贸企业给予重点支持。支持各类专业市场探索尝试新型业态，鼓励利用跨境电商渠道开拓新的国际市场，推动我市企业与境外电商企业开展合作。扶持一批企业自建跨境电商销售平台，扶持、引导现有电商平台开展跨境电商服务，培育提供交易、物流仓储、报关、报检和退税等专项服务或综合服务的跨境电商的第三方平台和服务企业，大力引进知名跨境电商物流企业和支付机构，为跨境电子商务企业提供全面配套支持。

二、鼓励企业普及跨境电子商务应用。以促进产业发展为重点，把B2B作为主要方向，进口与出口并重、出口为主，逐步做大做强跨境电子商务。鼓励企业利用第三方平台或自建平台，以网络营销方式开展对外贸易业务，不断扩大可交易商品范围。支持企业建立海外营销渠道，创立自有品牌，以跨境B2C等模式融入境外销售体系。

三、构建跨境电商公共服务平台。充分利用省跨境电商综合实验区分阶段在全省梯次推进的机遇，强化与省商务厅及郑州跨境电商综合实验区的对接，支持我市外贸综合服务企业、电子商务平台企业等各类市场主体在河南省商务公共服务云平台、河南电子口岸等公共服务平台登记备案，争取尽快融入线上综合服务体系。重点支持世界前100强和国内前50强电子商务企业在我市设立电子商务总部或区域性、功能性总部，继续加强与阿里巴巴、腾讯、百度、京东、苏宁易购等大电商的合作。扶持本土网络营销平台快速崛起，探索多平台、多渠道跨境电子商务新模式。 鼓励各县（市、区）及企业与国内外电子商务平台合作，支持其在国内外市场开展平顶山名优特产品线上营销推广。

四、加快推进跨境电子商务产业园区建设。进一步完善我市跨境电商产业规划和空间布局，结合产业优势，建设一批高起点、高标准规划的跨境电商综合园区；提升园区服务功能，引导和鼓励更多跨境电商企业入驻园区；推进园区差异化发展、特色化经营。依托电子商务示范创建工程，开展跨境电子商务“三级”（国家级、省级、市级）示范（基地、企业）孵化工作，培育一批重点跨境电子商务园区。支持符合条件的企业和园区建设跨境电子商务培训孵化基地和省级跨境电子商务示范园区。建设区域线下服务平台，鼓励园区建设贸易、仓储、配送、寄递、售后等综合服务体系，吸引跨境电商企业入驻，形成集聚和示范效应。

五、建设人才培养和企业孵化平台。开展政府、高校、协会、企业合作。建设跨境电子商务实用型人才培训基地。积极引进知名跨境电子商务人才中介服务机构。

为确保跨境电子商务发展目标的实现，市政府成立了市跨境电子商务工作领导小组，负责全市跨境电子商务产业发展的组织领导和综合协调，定期对各级、各部门跨境电子商务工作进行督导考核；设立跨境电子商务发展专项资金，用于支持建设跨境电子商务示范园区和跨境电子商务培训孵化基地，支持我市企业入驻阿里巴巴、亚马逊、速卖通、苏宁、京东等知名电商平台，并对跨境电子商务交易额突出、促进就业和带动经济发展作用明显的各类跨境电子商务主体依法依规给予奖励。