杨长坡
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。汝州市人民法院将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,围绕“补短板、创特色、树形象、上台阶”工作主线,尽好责、抓到位,推动整体工作上台阶、进位次。
挺起精神脊梁。坚持把深化学习教育放在首位,把搞好专题研讨作为深化学习教育的重要载体。始终坚持从严治院、从严管理,严格执行各项铁规禁令,加强对法院干警遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律情况的监督检查,切实把规矩立起来、让纪律严起来。进一步强化问题意识,突出问题导向,聚焦问题,着力加强对重点领域、重要环节的监督,认真总结梳理审判执行工作中容易滋生腐败的高风险领域和环节,有针对性地加强教育、监管和防范工作。正确处理司法责任制改革和加强审判监督管理的关系,充分发挥好院庭长的职能作用,运用信息化手段,以公开透明、全程留痕的方式改进审判监督管理,做到放权不放任,促进法官自我管理、自我监督。
坚持为民司法。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,从小处着手,保持对作风建设关键环节的深层关注。强化履行“两个责任”的勇气和能力,在建章立制上实实在在地跟进,用逐步细化的纪律和规矩一步步占领模糊地带,在以身作则上见表现,在遵规守矩上见行动,在整改落实上见实效。强化窗口单位建设,坚决实施立案登记制,依法应该受理的案件,做到有案必立、有诉必理,贯彻司法为民宗旨;把为人民群众谋利益贯穿于立案接待、审判执行、判后释疑、涉诉信访等各项工作中,始终站在广大群众的立场上执法办案,严守党纪国法,坚持原则、坚守底线,做到持之有度、行之有节、一尘不染、一身正气。
自觉改造提高。坚持公平正义的工作宗旨,一改过去行政、后勤部门人员远远超过了业务人员,一线办案的人数严重不足;院长、副院长、庭长承担大量行政事务,很难再亲自审理案件;法官人数庞大,辅助人员稀少,司法效率低下等积弊沉疴,不断推进司法改革深化发展。选拔社会阅历丰富、法律职业素养较高的法官担任主审法官,把审判权牢牢集中在优秀法官手中,变人人平均办案为优秀法官办案,变承办人“一人说了算”为合议庭共同负责、集体把关。强化院长、庭长的审判带动意识,逐步实现由批案到办案的角色转变,下放裁判文书签发权,真正做到审理者裁判、裁判者负责。积极争取支持,招录事业编制干部担任司法辅助人员,通过庭审录入速度和正确率比赛、视频直播、裁判文书规范制作等培训提升工作技能。推进严格司法,坚持以事实为根据、以法律为准绳,推进以审判为中心的诉讼制度改革,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。
自觉接受监督。“问渠那得清如许,为有源头活水来”。一切为了群众、紧紧依靠群众,是破解法官工作中所面临的问题和困难、推进法院科学发展的有力武器。保障人民群众参与司法,在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与,完善人民陪审员制度和人民监督员制度,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。充分发挥“联络之家”的职能,开通人大代表、政协委员意见反馈直通车,简化代表、委员意见收集、工作整改和情况反馈程序,对人大代表、政协委员反映的意见、建议和相关案件,在最短的时间内办结,在最短的时间内上报结果。开通短信群发功能,定时发送反映法院近期工作特点的短信,使代表、委员们及时了解法院工作情况,增进对法院工作的理解和支持。邀请近300名人大代表、政协委员担任人民陪审员和人民陪审团成员,参与案件庭审,直接监督支持法院工作。走访企业界人大代表,帮助企业解决法律难题,听取人大代表对案件的办理意见,通过直接沟通交流,支持企业发展,促进案件的顺利解决。
(作者系汝州市人民法院党组书记、院长)