加快转型发展、决胜全面小康，关键在党；推进党的建设，务必全面从严。胡荃同志在市九次党代会所作的报告中指出，全市各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，自觉扛起管党治党主体责任，永葆党的先进性和纯洁性，成为全市各项事业发展的坚强领导核心。与会代表在审议报告时表示，贯彻落实市九次党代会精神，决胜全面小康，关键在于加强和改善党的领导，把是否有利于全面建成小康社会作为衡量和检验党的建设成效的重要标准，切实找准党的建设与全面建成小康社会的结合点，为圆满完成党代会确定的各项目标任务提供坚强保证。

建强基层骨干队伍

增添发展活力

徐国领代表说，深入开展软弱涣散基层党组织整顿，切实加强基层党组织领导班子和带头人队伍建设，对创新基层党建工作、夯实党的执政根基，更好地带领群众脱贫致富奔小康，非常必要和迫切。“给钱给物不如给个好支书”，要注重选优配强基层党组织带头人，充分发挥好党员的模范带头作用和先锋示范作用。

汤红漫代表说，切实加强基层党组织领导班子和带头人队伍建设，关键要从“选、育、带、管”着手。一要多方“选”，采取回引、外联、返聘、培育等多种方式，注重从外出务工能人、非公有制企业主等经济能人、致富强人中选任村党组织书记。二要精心“育”，采取集中培训、基地教育、送学上门等多种方式，深入推进村党组织书记素质提升。三要典型“带”，充分发挥典型示范引领作用，营造争先进、当“双强”浓厚氛围。四要机制“管”，注重从建立健全机制入手，有效激发村党组织书记创先争优的积极性。宝丰县实施的村党支部和党支部书记星级管理机制，就是一个创新管理的成功范例。

夯实基层党建根基

发挥好战斗堡垒作用

吕旭东代表说，创新基层党建工作，才能不断夯实党的执政根基。作为一名街道党工委书记，他对报告中提出的实现基层党建有形和有效“两个全覆盖”深有感触。他将及时传达党代会精神，紧紧围绕“建设服务型基层党组织”，增强基层组织政治功能和服务功能，实施“配强一个支书、建好一支队伍、打造一个中心、搭建一个平台、找准一条路子”行动，探索构建任务具体、责任明晰、考核严格、评价科学的完整体系，积极探索基层服务型党组织建设新路子。

门群祥代表说，干事创业必须强化党建引领、夯实根本保证。他认为，优化基层党建工作载体，要积极推行“党建+便民服务”“党建+脱贫攻坚”等模式，让基层党员亮出身份、扛起担当，激活基层党员积极性，让基层党员在脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作中充分发挥先锋模范作用。

张朝辉代表说，报告对“创新基层党建工作，夯实党的执政根基”的阐述，为基层党务工作者指明了方向。近年来，舞钢市尚店镇党委把狠抓基层党建作为破局提升的“金钥匙”，使大量疑难复杂问题迎刃而解。镇党委将认真贯彻落实市九次党代会精神，坚持以党建为引领，为加快转型发展、决胜全面小康作出积极贡献。

打造党建服务品牌

提升为民服务能力

丁少革代表说，党代会报告说成绩，依据充分、令人信服；谈体会，鞭辟入里、切中要害；指不足，点准穴位、一语中的；谋愿景，契合态势、纲举目张。阵地建设的好坏，直接决定着为党员群众服务的质量和效率，也彰显着基层党组织的战斗力和凝聚力。报告提出“全面落实基层党组织运转经费保障机制和村干部工作报酬稳定增长机制”，这两个机制是对基层党组织如何更好发挥战斗堡垒作用的精准把握，是对广大基层干部的关心和爱护。下一步，舞钢市将深入推进党员群众综合服务中心建设提档升级，构建上下联动、运转高效、覆盖城乡的便民服务体系，打造党建服务品牌。要通过全面落实基层党组织运转经费保障机制和村干部工作报酬稳定增长机制，拓宽基层干部职级晋升渠道，让基层党员干部干事有劲头、创业有舞台、发展有空间。

探索管理机制

让流动党员有个温暖的家

姜顺代表说，作为豫吉共建的长春市汽车经济技术开发区锦程街道流动人员党总支书记，能够当选党代表回来参加党代会，这充分体现了平顶山市委对广大流动党员、流动党支部建设的关怀和支持。一名流动党员就是一面流动旗帜。我们积极组织流动党员开展各种党内活动，努力为务工人员排忧解难，为在长春务工的家乡流动党员、务工群众建起一个“家”，进一步增强了党组织的凝聚力。报告提出，“对非公经济组织、社会组织，要区分情况，因地制宜、灵活多样地建立健全党的组织，把常住人口中的党员全部纳入党组织管理。”这对我们积极探索建立切实可行、行之有效的流动党员管理机制提供了保障。我们将结合鲁山在长春的流动党员实际情况，创新服务载体，确保流动党员有个温暖的家。

以人为本抓党建

抓好党建促发展

张平稳代表说，市九方圆商贸有限责任公司是由集体企业市二轻工业供销总公司改制的民营企业。近年来，公司党总支始终恪守“为员工谋福祉、为企业谋发展、为社会添财富、为党旗添光彩”的理念，以人为本抓党建，抓好党建促发展，取得了党建工作活力增强与企业效益持续增长的双赢效果。目前，非公有制企业党建工作仍存在党组织组建流于形式、党建工作队伍建设薄弱、党建工作力度不够等问题，建议进一步强化中小微企业党建工作全社会指导、强化非公有制企业党建工作队伍培训、强化非公有制企业党建工作保障。

黎战胜代表说，当前在企业发展新常态中，如何转型发展、解危度困，特别需要扎实有效做好党建工作，为企业发展提供有力党建保障。要落实好从严治党责任，强化纪律规矩意识，加强干部队伍建设，把严管干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。要强化基层组织建设，发挥好基层党支部的战斗堡垒作用，使广大党员关键时刻站得出来、危急关头冲得上去。要加强党风建设和反腐倡廉工作，强化落实“两个责任”，加大廉洁教育，增强免疫力。要全力维护和谐稳定大局，解放思想、转变观念、激发斗志、发挥优势，不断凝聚企业发展强大合力。

（本报记者 王民峰 吴学清 田秀忠 高轶鹏 毛玺玺 邱爽 程颖 孙聪利 何思远 张亚丹）