“今年前7个月，投资1亿元的河南同本科技公司改性工程塑料项目建成，投资4000万元的年产15万吨氯化石蜡生产线项目建成……”9月5日，叶县县委书记古松调研全县产业集聚区工作时，叶县产业集聚区管委会副主任王遵杰汇报道。

当天上午，该县就招商引资工作及签约项目履约、落地、开工等方面进行调研。王遵杰介绍，前7个月他们共完成8个项目，另有在建项目10个，洽谈项目14个。今年上半年，该产业集聚区完成了叶县制定的各项工作指标，前7个月，在全市9个产业集聚区考核的四项指标中，叶县产业集聚区两项第一，两项第二。

叶县产业集聚区的成就是叶县招商引资工作成绩的缩影。在目前经济新常态下，工业起步晚、经济底子薄的叶县，为实现经济可持续发展，在鼓励企业转型升级技术革新的同时，还大力实施招商引资。他们出台了招商引资奖励办法，开展了服务发展大于一切的大讨论活动，县主要领导带头走出去招商。

然而，在目前国际经济复苏乏力和国内需求不足的大背景下，一方面各地都强化招商引资工作，另一方面投资者也都相当谨慎。叶县的经济现状，用古松的话来说，也正处于爬坡过坎的关键期，产业正经历转型升级的阵痛。

怎么办？撕开口子求突破，既是该县经济发展思路，更是该县招商引资工作的发展思路。他们结合实际，借助资源优势，制定了以企招商、以商招商的工作举措，提出引进一个项目发展成一个产业链的工作思路。

1 借助企业平台招商，不断壮大主导产业

8月30日上午，在位于叶县产业集聚区的河南隆鑫机车有限公司总装车间内，该公司负责人正在认真查看产品的系列生产手续。“这是一批出口到非洲的摩托车。”这位负责人说。

河南隆鑫机车有限公司是一家生产摩托车的企业，近年来实现了跨越式发展，目前已经成为叶县摩托机车业的龙头企业之一。随着产能的不断扩大和质量的不断提升，该公司在巩固国内市场的同时，快速向国际市场挺进且呈现逆势增长的喜人势头：2012年底拥有首个出口订单，2013年出口404万美元，2015年跃升到1514万美元。2016年上半年，出口额已达到942.6万美元，同比增长58.8%。

正是由于隆鑫公司连年出口势头迅猛，极大地带动了叶县出口额的快速提高，去年，该县出口额比前一年增长了六成以上。今年上半年，在全国经济下行压力进一步加大、进出口下滑的背景下，该县不但顺利实现任务过半，且同比又逆势增长38%。“在前不久召开的全省对外开放大会上，叶县获得省长陈润儿的表彰，隆鑫公司功不可没。”该县商务局局长闫增豪自豪地说。

该公司的前身是一家小的民营三轮车厂，产品市场也只辐射到周边，与长葛的奔马等三轮企业根本无法相比。在叶县县委、县政府的政策支持下，在县领导及各部门的共同努力下，该公司与重庆隆鑫牵手。

在2010年和2014年，通过两届“华合论坛”平台，叶县与重庆隆鑫集团先后签约14亿元。

资本的介入，技术的升级，使得该公司在产品档次不断提高的同时，市场也快速扩张，并最终挺进国际市场。为助推该企业跨越发展，叶县县委、县政府通过政策引导等手段，又使该公司在叶县产业集聚区建设了投资12亿元（一期）、占地400亩的隆鑫产业园，上马了新的生产线，用上了机器人，有了先进且环保的喷漆车间，摩托车的年产能也扩大了40万辆。目前，该工业园北侧又拉起了围墙，原来，隆鑫工业园二期项目正在上马，这也意味着后续的更大投资已经跟了进来。

让闫增豪更为欣喜的是，在今后一两年，叶县的出口形势会更加喜人，因为另一家出口巨头将要出现，这就是与河南隆鑫机车有限公司一路之隔的力帆树民产业园，它占地300亩，由河南树民机械制造公司（力帆）投资10亿元（一期）建设的。目前，该公司部分设备正在安装。

该公司是另一家摩托车生产企业，与隆鑫公司共同构成叶县摩托机车主导产业的支柱。它的发展道路几乎与前者一样，前身也是一家民营摩托车企业，同样通过“华合论坛”签约，与重庆力帆牵手不断壮大。2014年“华合论坛”上，力帆集团再次签约投资20亿元，建设力帆树民产业园，如今看到的是一期投资10亿元的产业园。不过稍有不同的是，该公司目前向电动机车方向发展。据闫增豪介绍，该公司一旦实现自营出口，将年创汇4000万美元以上，超过叶县目前全年的总和。“所以，叶县的出口很快还会有更大的增长点。”他说。

在7月底结束的中共叶县第十三次代表大会上，叶县县委书记古松代表上届县委所作的工作报告中说，机车制造是叶县的三大支柱产业之一，围绕这一优势，本着做大龙头、摆动龙尾这一工作思路，叶县按照以企招商、以商招商的理念，随着摩托车产业的不断壮大，他们提出了努力打造全国知名的摩托机车制造、研发、出口基地。

围绕着这一目标，叶县一直不懈努力着。在上述两个工业园附近，还有一处工地正在拉围墙，这是占地近300亩的摩托车配件产业园。据叶县产业集聚区管委会副主任王遵杰介绍，目前有6家配件企业签约并于近期入驻。

2 借助资源招商，发展主导产业

依托叶县的资源招商选商，叶县也做大做强了制盐及盐化这一支柱产业。

叶县有着丰富的岩盐资源，有盐都之美誉，原盐生产是叶县的又一产业支柱。多年来，叶县不断扩大原盐及制品的产能，除了原来中盐皓龙外，还吸引来联合盐化，培育壮大了神鹰盐业。近年来，借着这一资源优势，该县借力“华合论坛”积极招商，不断延长产业链条。

联合盐化公司目前已经成为叶县最大的原盐制造企业，也已经成为叶县利税大户之一。目前，该公司项目三期正在建设，投产后年产能将再扩大100万吨。

随着原盐制造业的扩大，也相继引来了一系列化工企业。氯碱股份公司搬迁就选到了联合盐化公司的隔壁，目前设备已安装完毕。该项目投产后，既延长了产业链条，又有效降低了该公司的运营成本，实现了市场双赢。为做长产业链条，提高市场竞争力。如今，该公司项目基本完成，他们又以氯气碱为资源向外招商，引来了氯化石蜡、硫酸镁、聚合氯化铝、氯乙酸等众多项目，在促使盐化产业链不断下延的同时，也扩大了招商引资的广度和深度。

在位于叶县产业集聚区的联合盐化公司隔壁，又有一个项目正在加紧建设，这就是该公司与台盐公司合作生产的盐日化产品项目。该项目负责人介绍，项目既消化了原盐，又大幅度地提高了产品的附加值。虽然一期项目还在建设中，前不久，叶县县长徐延杰又带队赴台与该公司签约二期项目。

落户该县的神鹰盐场和厚普盐化等项目，也是该县依托盐业资源优势借助“华合论坛”招来的项目，目前已经在叶县生根开花，形成了叶县又一支柱产业。

3 抓住产业政策，增补新的主导产业

9月1日，位于该县保安镇境内的马头山上，矗立着一个个巨型风力发电装置，几十层楼高的扇叶在转动。这是中广核集团投资上马的风力发电项目，一期于今年上半年投产。

该项目也是叶县签约的10亿元风电项目，也是该县招商工作开拓的又一新的领域。招商工作要抢抓机遇，这就需要发挥人的主观能动性。该县南部山区众多，又分布着众多的水库，风景优美，他们紧紧抓住国家发展新能源这一政策时机，积极走出去推介叶县风光，最先引来了这一风力发电项目。

目前，新能源已经初步形成集群效应。在风力发电装置附近，还有满山坡的光伏发电板。原来，这是叶县引来的又一个项目，由平煤神马集团投资七八亿元上马的100兆瓦光伏发电项目。近年来，平煤神马集团正面临着产业转型升级，从传统煤炭向新能源进军。叶县闻讯主动出击，近水楼台摘得这一“果子”。就在7月，该项目一期已经投产。据悉，平煤神马集团正在该县境内谋划下一个光伏发电项目。

在前不久我市长三角（上海）“华合论坛”签约会上，叶县签订的最大的一笔订单就是与协鑫公司投资的18亿元的光伏发电项目。目前，该项目的上网出路已经解决，为项目开工打下了最为坚实的基础。

“新能源目前已经增补成为叶县新的主导产业。”前不久，徐延杰在接受记者采访时说。

项目的不断落地，有力地推动了该县产业结构的优化调整，使得经济新亮点不断呈现。8月中旬，叶县宾馆开办了一期农村电商加盟培训班，30多人参加培训。参加培训的人员是从叶县上千名报名人员中，经过考试等程序层层筛选出来的。原来，位于叶县产业集聚区西北侧的亿联五金机电家居城，是该县与天津亿联控股有限公司投资10亿元建设的，电商市场是该项目内容之一，这些培训者均为入场加盟人员。

目前，借助这一项目平台，叶县正在努力打造全省电商示范县，他们已经与阿里巴巴、808等电商签约了协议，要将产品销向世界。

4 以本届“华合论坛”为契机，再创招商引资工作新辉煌

9月1日上午，宁波市豫商考察团来到叶县参观考察，了解经济发展情况。“像这样的考察团，如今每月都有几起。”该县招商局局长李根成说。

因为该县自去年开始强力推动以企招商、以商招商的工作力度。近年来，河南省尤其是叶县籍的创业成功人士分赴全国各地，他们在广泛发动、扩大叶县宣传的同时，积极走出去邀商招商。自去年下半年开始，他们分别在广东、上海、北京、宁波等地成立当地叶县商会，以此为平台，在让更多的老乡回乡创业的同时，也通过他们让更多的投资客来叶县参观考察。

该县以产业集聚区、现代农业示范区、昆北新城、特色商业区四大发展战略和制盐盐化工、机车制造等主导产业为重点，寻求对接洽谈合作项目。

尤其是叶县的四大班子，主动出击，带头寻找更多的合作项目。

6月4日、5日，古松带领县四大班子领导和相关部门负责人赴京参加在京叶县商会经济发展沙龙。会上，既交流了思想，进行了宣传，又邀请了客商，对接了项目，广大老乡显示了极大热情，发挥了积极作用。

6月20日，古松陪同一位市领导，前往武汉凯迪生态环境科技股份有限公司，对接洽谈叶县蓝光电厂改造项目事宜。改造成生物质发电后，再利用生物质电厂所产生的烟气余热，建设冷链物流中心，为当地果蔬类农副产品提供仓储中转服务。

8月中旬，古松一行赴深圳参加全市“华合论坛”签约项目。

5月6日至8日，徐延杰带队赴京组织召开了叶县现代农业科技产业园区发展研讨会。会上宣传推介了叶县现代农业，与会专家、教授对叶县现代农业发展把脉问诊，提出高见，并对叶县现代农业企业提出的诸如鸟害、水果储藏、中草药销售等现实问题进行了一一对接解答，赛伯乐集团与春畦公司达成中药材销售合作意向。

5月24日，徐延杰带队赴广东中山，在中山伟立集团总部代表县政府与台湾业强科技（开曼）有限公司对接洽谈电子元器件综合项目。该项目是由台湾业强科技（开曼）有限公司及其旗下伟强科技有限公司和圣美源纺织品有限公司共同投资建设的台资叶县电子元器件综合产业园。主要生产新型电子敏感元器件（热导管）12000万支和运动帽及纺织系列产品2000万件，总投资5亿元，占地150亩，一期投资2亿元，二期投资3亿元。该项目将放在叶县产业集聚区，是该县最大的台资建设项目。

6月16日，徐延杰带队前往浙江恒太源聚氨酯有限公司洽谈10万吨聚氨酯生产合作项目并达成合作意向。聚氨酯的原材料是平顶山化工产业集聚区内的主要产品己内酰胺，下游产品是弹性纤维和弹性体，是制造纤维和鞋底的原材料。浙江恒太源聚氨酯有限公司是世界第三大聚氨酯生产商。

8月初，叶县一举签约了南水北调生态廊道及灰河治理PPP项目，投资额达5.72亿元，是叶县至今最大的PPP项目，该项目还获得了市有关领导的高度肯定。通过PPP项目，叶县还完成了污水治理等多个项目的运行，为叶县经济可持续发展提供了有力的保证。

如今，叶县通过“华合论坛”这一招商平台不断取得经验，使得该县的招商引资工作不断深化。对于市政府主办的宣传推介活动，他们更是积极参与，借力前行。

6月30日，巿政府在上海举行了巿情说明及第六届“华合论坛”推介会，徐延杰带队参加。会上全巿共签约18个项目，投资总额155.45亿元，其中叶县签订了3个项目，投资总额36亿元，占全市投资总额的21%,位居各县（巿、区）之首。会议结束后，徐延杰一行又前往浙江余姚大丰集团参观考察，经过充分协商，与该公司达成了在叶建设“文化艺术中心”和利用盐化工下游产品生产“工程塑料”两个项目合作意向。

对于今年召开的第六届“华合论坛”，叶县更是高度重视，决心抓住这一大好时机，用好这一搭在家门口的招商平台，推介好他们的优势项目，广邀天下客商，寻求对接合作项目，力争在这届“华合论坛”上取得新突破，再创新辉煌。他们成立了以县长为组长、以主抓招商引资工作的副县长为副组长、以相关业务部门负责人为成员的第六届“华合论坛”工作领导小组，制定了第六届“华合论坛”工作方案，明确了目标任务、工作重点和工作措施。

8月30日，该县县委宣传部部署了“华合论坛”叶氏项目相关事项，这是叶县参加此次“华合论坛”的重要内容之一。以提高市定邀商签约额度为目标，充分发挥叶县在外人才多等优势，广泛发动，扩大宣传，多邀商，邀大商。此前，他们以北京、上海、深圳等地的叶县商会和世界叶氏联谊会为桥梁，宣传“华合论坛”，宣传平顶山，宣传叶县，邀请客商参会。

“面对第六届‘华合论坛’，叶县将抓住机遇，继续走出去，请进来，宣传推介，邀商洽谈项目，巩固扩大既有成果，把盐都的经济做大做强，使支柱产业更丰富，产业链条更完善。”徐延杰说。

（本报记者 杨沛洁）

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