热烈祝贺2016中国不锈钢（平顶山）高峰论坛隆重召开

1 魅力·宝丰

灿烂的文化遗产，滋润着一代又一代宝丰人的心田。马街书会历经700年而长盛不衰，宝丰魔术绵延数千年而昌盛于今；这里有五大名瓷之首的清凉寺汝官窑遗址，有穿越4000年的中国名酒宝丰酒，均被列入国家级非物质文化遗产名录；这里是汉化观音出生得道证果之地，这里有刘邓大军驻地中原局、中原军区、中原野战军旧址，是解放战争时期逐鹿中原的红色首府，也是第六位华裔诺贝尔奖获得者崔琦的故乡。丰富的文化资源，是先人留下的宝贵财富，成为宝丰叫响全国、走向世界的靓丽名片。

自古属中州灵秀之地的宝丰，有着丰厚的文化底蕴，是“中国曲艺之乡”“中国魔术之乡”“观音文化之乡”“中国民间文化艺术之乡”和“中国汝瓷文化之乡”，同时也是全国文化先进县。

盛世文化自繁华。宝丰县高度重视文化产业发展，以“文化惠民、文化利民、文化为民”为宗旨，不断繁荣文化事业，大力发展文化产业。宝丰县设立了魔术演艺发展基金，成立文化融投资有限公司，连续举办了五届中国·宝丰魔术文化节，成功推出了丁德龙等一大批民间艺人走向全国。规划和建设了文化创意产业园区、汝官窑考古遗址公园、宝丰魔术梦幻园、马街书会民俗园、观音文化旅游园、红色历史博物园和宝酒文化产业园等七个文化产业园区，一场轰轰烈烈的文化建设热潮正在父城大地蓬勃兴起。

宝丰文化积淀丰厚，文化资源丰富。近年来，宝丰县明确了“由文化资源大县向文化产业强县跨越”发展思路，加大投入，统筹规划，全面推动全县文化产业发展新格局。围绕观音文化、汝瓷文化、曲艺文化、红色文化和宝丰酒文化等六大文化产业全面发展，马街书会民俗园、香山观音文化主题公园、豫西行政干校（杨家大院）、清凉寺汝官窑遗址公园、卧佛山风景区等一系列文化产业精品工程的建设，使全县文化项目建设全面开花。

8月5日，河南歌舞演艺集团有限公司与宝丰县人民政府联合打造大型方言话剧《老街》战略合作协议签约仪式在郑州举行。这部以宝丰马街书会为背景的《老街》的推出，将邀请观众在感受中原方言魅力的同时，踏上“一日能看千台戏，三天能听万卷书”的书会文化活态传承之旅。“届时计划启动全国巡演，走进国家大剧院，同时争取走出国门，到国外（境外）演出。”宝丰县委宣传部负责人介绍说，此剧有望进一步打造成为我省乃至全国的精品剧目，争取国际级艺术奖项。

2016汝瓷工艺技术与文化产业发展论坛·宝丰系列活动于8月18日、19日在宝丰县隆重举行。作为河南省百千万创新驱动助力工程，包括2016汝瓷工艺技术与文化产业发展论坛、“雨过天青”汝瓷作品展暨优秀作品评奖等系列活动的举办，凸显了汝瓷“雅冠天下”的无限品牌魅力，让世界了解汝瓷，让汝瓷走向世界。

近年来，宝丰县多次与国内知名媒体、艺术家合作，共同打造具有宝丰地域文化的剧目和专题片。目前，《刘兰芳与马街书会》《中国汝窑》（暂定名）2部专题片正在加紧拍摄中。在不断提升宝丰文化美誉度的同时，彰显了宝丰文化的独特魅力。

2 实力·宝丰

宝丰是一块宝地。她襟带外方山东麓，北依汝河，南临沙河，山水旖旎，风光优美；她是平顶山城乡一体化示范区的核心区，连接东西，贯通南北，地理位置优势独特。宁洛高速、郑尧高速、南水北调中线工程穿境而过，焦柳铁路和漯宝铁路在这里交汇，郑万高铁在此设站。便捷的交通和良好的区位为宝丰的发展提供了便利的条件。

作为国家级可持续发展实验区，宝丰以“三区三园”为平台，做大做强新型煤化工、新型建材、新能源、现代加工制造、食品加工以及以文化产业为引领的现代服务业六个主导产业，着力实现强县富民的目标。“三区三园”基础设施逐渐完备，产业特色初步显现。初步形成了不锈钢产业集群、建材产业集群、煤化工产业集群、现代装备制造产业集群和现代农业综合示范基地。特色商业区得到迅猛发展，成为我市首批三个进入全省两区门槛的特色商业区之一。

产业集聚区通过多年的发展，水、电、气、路等基础设施全部配套到位，不锈钢及装备制造产业、新能源新材料产业规模不断壮大，形成了涵盖不锈钢冷轧、制品、产品研发与物流交易等较为完整的产业发展链条，正在打造成为长江以北最大的不锈钢深加工基地。

产业集聚区的集聚效应日趋突显，规模以上工业增加值、固定资产投资和税收等约占全县各项总量的一半，已经成为县域经济发展的重要平台和发动机。在强化招商选资、加快重点项目建设的同时，宝丰县着力推进小微企业发展，在全县所有乡镇分别创办小微企业创业园，为加快县域经济发展注入了新鲜活力。

近年来，宝丰县坚持稳中求进、转中求效工作总基调，紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、惠民生，攻坚克难，真抓实干，2015年，全县完成生产总值250.3亿元，年均增长11.2%；规模以上工业增加值99.7亿元，年均增长15.8%；公共财政预算收入8.28亿元，年均增长5.8%；城镇居民人均可支配收入21055元，年均增长11.5%；农民人均纯收入12467元，年均增长13.6%；社会消费品零售总额47.1亿元，年均增长14.9%；固定资产投资五年累计完成994.3亿元，年均增长14%。

最近5年，全县建成千万元以上项目294个，小微企业4500余家。新增市场主体8718个，市场主体总数是“十一五”末的1.9倍。规模以上企业名录库收录企业99家，其中主导产业70家，产值占生产总值的比重达到59%。

策马扬鞭正其时，千帆竞发逐浪高。富强宝丰建设为幸福宝丰打下了坚实的物质基础。广场游园、街头巷尾群众载歌载舞、漫步休憩，社区民居、医院校舍宽敞明亮、温馨浓郁，犹如美丽的卷轴，幸福的人们浓墨重彩、肆意挥洒。

近年来，宝丰县充分发挥新型城镇化的引领作用，以扩大县城辐射带动能力为目标，按照平顶山城乡一体化示范区总体建设规划和功能定位，着力将宝丰打造成为绿色低碳、文化知名、宜居宜业的美丽城市。

宝丰县统筹推进各项社会事业的发展，让人民群众共享改革发展成果。多年以来，连续实施十大民生工程，率先在全国实现城乡体育健身工程双覆盖，率先在全省实行大病统筹、城乡养老保障全覆盖、建新农村养老互助家园、村村通自来水、村村通太阳能路灯、村村通有线电视，人民群众的生产条件、生活条件、就医条件、就学条件、出行条件、社会保障条件都有了较大的改善，让广大人民群众共享宝丰改革发展的成果。

3 动力·宝丰

在金孟线平宝快速路口西南约300米处，来自平顶山中亚路桥建设工程有限公司的工作人员正在紧张地工作着。

金孟线平宝快速路至马街村路口段改建工程只是宝丰县和中亚路桥公司合作建设的项目之一。为破解交通设施落后、建设资金不足难题，近期宝丰县政府和平顶山中亚路桥建设工程有限公司正式签订战略合作协议，将精心筛选的13个关系到民生的交通基础设施建设项目，打包交给中亚路桥公司建设、运营和维护。

不仅如此，在国土资源合作开发、市政基础设施建设等方面，宝丰县政府近日先后与省国土资源开发投资管理中心、平煤神马建工集团签署合作框架协议，就郑万高铁平顶山西站周边商务区土地一级开发、宝丰县工矿废弃地复垦利用、棚户区改造、标准化厂房建设、市政基础设施建设等项目，全部采用新的合作建设模式，同时，在煤化工和新能源等方面，宝丰县还积极推动本地的翔隆不锈钢、洁石煤化等项目与平煤神马集团合作，从而实现“借梯上楼，借力发展，实现多赢”的目的。

去年，宝丰县先后筛选了10个PPP项目，近期又同省国土资源开发投资管理中心、平煤神马建工集团、平顶山中亚路桥建设工程有限公司签订合同，确定了近20个项目。目前，共有4个项目进入了省PPP储备库。据不完全统计，采用PPP模式建设，宝丰县至少可以解决建设资金70亿元。

为了解决重点项目建设的资金难题，去年以来，宝丰县还先后成立了宝丰县发展投资有限公司等8家国有投融资公司，涉及基础设施建设、交通、水利、国土资源、文化旅游等多个领域。国有投融资公司同商业银行合作，在建行等4家银行建立了4个资金池，全力支持重点项目建设。截至目前，8家国有投融资公司共融资11.21亿元，通过4个资金池向重点项目发放贷款5.52亿元。

同时，宝丰县还积极助推企业上市融资。截至目前，全县已有6家企业在上海股权交易中心挂牌，另有3家企业拟在新三板挂牌上市。

为了破解项目建设所需的土地瓶颈，宝丰县通过土地整理和综合整治、“双违”整治等方法，主动争取土地利用指标，补充耕地指标。去年6月至今，共争取用地计划指标2167亩，补充耕地指标2889亩。与此同时，该县强力开展“双违”整治工作，依法强制拆除了5万多平方米的违法占地建筑，腾出建设用地850多亩。

近年来，宝丰县一方面通过“腾笼换鸟”的方式，利用政策倒逼机制，把一些长期停滞的项目清理出园区，并通过引导本地民营企业投资和外地产业转移，迅速引进宝通彩色不锈钢、中电国际太阳能发电、西安隆基太阳能电池、洪特热缩、大宋汝瓷等项目，总投资达66亿元。同时，利用园区存量土地，引进了宝视达眼镜加工和国玺超纯二期建设等重点项目，建成了飞宇重工等一批装备制造项目。另一方面，宝丰县将落后的煤炭洗选产能全部淘汰掉，在园区内新建了具有完整产业链条的京宝焦化、海星化工、洁石煤化等新型煤化工项目，使煤炭产业从占规以上增加值的70%下降到40%左右，从而基本完成传统产业的完美转型。

同时，宝丰县还积极推动当地企业与平煤神马集团等国有大型企业集团合作，促进当地民营企业借力转型。

县城被纳入平顶山市城乡一体化示范区的核心区，县农商行、发投公司挂牌运行，重大项目实行联审联批和模拟审批，服务发展能力日益提升。集中力量深化重点领域改革，一些历史遗留问题妥善化解。恒瑞新材料和五星石墨晋升国家级高新技术企业，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到22.1%，比“十一五”末提升21个百分点。平宝、宝石、平宝郏快速通道、孟宝铁路复线及东五环、北二环、西二环等建成通车，形成了40公里的大外环，交通区位优势更加明显……这些都为宝丰县今后的发展增添了强劲动力。

4 活力·宝丰

金秋时节，父城大地一派丰收景象。在宝丰县落地的河南中材环保、平顶山姚孟电厂第二发电有限公司100MW光伏发电、产业集聚区2G太阳能光伏标准化厂房、鑫泰光伏100MW光伏发电站等18个在建项目正在如火如荼加紧建设。

宝丰县今年安排重点建设项目100个，总投资504.3亿元，年度预期投资目标131.2亿元，46个项目列入市重点项目，总投资242.6亿元，其中，6个项目列入省重点项目，总投资54.7亿元，省市重点项目数量和项目建设进度在平顶山县（市、区）均排名前列，并在全市上半年重点项目考评中名列县（市）第一名。

宝丰县坚持把重点项目建设作为拉动经济发展的有效抓手，每季度定期对重点项目建设进行观摩评比，坚持县级领导分包重点项目和定期召开重点项目建设联席会议制度，认真研究解决重点项目建设过程中的遇到的实际问题和困难，积极采取多种措施破解土地、融资等制约项目建设的瓶颈环节，为重点项目建设提供有力支持；坚持每个月举行一次重点项目集中开工仪式，为经济发展注入新的活力。同时，完善重大项目联审联批和模拟审批工作机制，对重点项目涉及的审批事项，提前介入，精准帮扶，限时办结；加强对项目的督导检查，建立定期通报制度，督促项目建设进度。

一系列重点项目的落地开花，催生了宝丰经济发展的活力。上半年，新开工千万元以上项目53个，总投资57.5亿元；1-7月全县重点项目完成投资80.1亿元，占全年预期投资的61.1%，市重点项目完成投资50.1亿元，占年度目标的72.2%；省重点项目完成投资9亿元，占年度目标的63.4%。

“中国·宝丰新经济创业园”项目建设已正式启动，以电子商务为主的新经济产业正在兴起；翔隆不锈钢项目已和平煤神马集团正式联姻，随着产能的不断释放，打造长江以北最大不锈钢深加工产业基地的目标即将变成现实。同时，在总投资达66亿元的一批重点项目中，全国首家不锈钢氧化着色生产线——宝通彩色不锈钢生产线已于6月初建成投产，在国内同行中技术优势突出的中材环保项目正在建设，中电国际太阳能发电、西安隆基太阳能电池、大宋汝瓷、洪特热伸缩管材等项目正在稳步推进。一批与平高集团、中材环保、翔隆不锈钢等配套的产业项目持续壮大，伊利自动灌装酸奶等14个重点在建农业加工项目，大大增强了健康食品园区的集聚效应，壮大了产业规模。汝瓷企业年销售量已达20万件，随着县汝窑瓷业保护和发展局的成立，汝瓷产业的发展进入了快车道……

5 潜力·宝丰

位于宝丰县高新技术开发区内的翔隆不锈钢有限公司年产100万吨不锈钢板材项目如今进入了点火试车的倒计时阶段。这个总投资36亿元的项目建成后，将年产热轧不锈钢带钢100万吨，提供就业岗位1000多个，年增加税收2亿元。项目正式投产后，将为宝丰县不锈钢产业链增加关键的一环。

近年来，宝丰县委、县政府确立“依托大企业、做强大产业、延长产业链、建成大市场、形成新优势”的不锈钢产业发展思路，制定“打造千亿产业集群，建设长江以北最大的不锈钢深加工基地”的战略目标，主动加强与中国不锈钢协会、中国一重、中再集团等大集团、大企业的对接，通过承接产业转移、产业招商，促使一批不锈钢项目签约并落地建设。经过几年的发展，占地5000亩（北区2500亩，南区2500亩）的南北不锈钢专业园区已初具规模。基本形成了从研发到压轧、平整、不锈钢板材及配套管材，到各种高、中、低端不锈钢制品乃至废旧不锈钢回收利用，物流交易等为一体的产业链。

以如火如荼、势头强劲的不锈钢产业为代表，使宝丰这方创业热土激发出无限的发展潜力。

以光伏制造为主导的新能源产业亮点纷呈、新兴的现代制造业方兴未艾、通过华丽转型的煤化工等传统工业生机盎然、小微企业异军突起，在如今的父城大地，一派勃勃生机的发展景象。

平宝一体化的实施，城乡一体化示范区的建设，郑万高铁宝丰段及平顶山站的开工，平顶山轻轨、漯平洛城际铁路的规划，必将拉动宝丰县域经济实现跨越发展；一大批重点项目建成投产，30个亿元以上项目有序推进，宝丰经济发展的基础更加坚实；沿海地区产业的持续转移，为宝丰承接产业转移、完善产业链条提供了发展良机；淳朴、勤劳的群众，敬业、包容的干部，各级党组织始终保持着凝聚力、向心力，为加快发展注入了新的活力和持续动力，这些为宝丰今后的发展积蓄了巨大潜能，也将使这座古老而现代的城市以更加昂扬的姿态，在转型发展、全面小康的道路上阔步前行。

文字：巫鹏 王斌

图片：何五昌 石少华