“华合论坛”作为国务院侨办唯一在全国地级市搭建的大型侨务引资引智引技平台，不仅是联系华侨与社会各阶层的纽带，更是推动经济社会发展的重要途径，鲁山县委、县政府始终高度重视，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以“华合论坛”为重要载体，强力推动开放招商工作。

这是一方美丽的沃土，丰富多彩的自然资源、博大深厚的人文底蕴构成了它独具特色的风情与魅力；

这是一方发展的热土，这里春潮涌动，千帆竞发，奏响着科学发展、加速崛起的恢宏壮歌。

她，就是享有“中原独秀”美誉的鲁山县。

鲁山县位于河南省中西部，伏牛山东麓，淮河流域沙河上游，县域面积2432平方公里，辖25个乡（镇、街道、办事处），555个行政村，总人口94万，是一个集深山区、水库淹没区和革命老区于一体的国家秦巴山连片特困地区重点县。

自然资源丰富

生态环境优良

鲁山地处秦岭昆仑纬向地质构造带东段，属亚热带向暖温带过渡区，四季分明，降雨充沛，日照充足，自然条件良好。境内有大中型水库4座、小型水库35座，水资源总量10.4亿立方米，水质达国家二级饮用水标准以上。矿产资源有煤、铝矾土、石膏、花岗岩等7大类40多种。山地面积占70%，森林总面积13.6万公顷 ，森林覆盖率达62.3%，西部深山区森林覆盖率达90%以上，有“天然氧吧”之称，先后获得国家级生态示范区、省级林业生态县等称号。

历史文化悠久

人文底蕴深厚

鲁山古名鲁阳，自汉置县已有2000多年的历史，是世界刘姓的发源地，曾孕育出春秋战国思想家墨子、唐代文学家元结、宋代抗金名将牛皋、现代诗人徐玉诺等一大批历史文化名人。如今县境内仍保留有西汉练兵屯兵场、楚长城、汉代冶铁遗址以及唐代大书法家颜真卿手书的碑铭。解放战争时期，邓小平、刘伯承、陈毅等老一辈无产阶级革命家曾在这里战斗、生活，豫西革命纪念馆、邓小平市场街、豫西区整党会议旧址等成为这段光辉历史的见证。

山川秀美宜人

旅游蓬勃发展

鲁山是旅游大县，已初步形成了以“佛、山、汤”为核心，以生态观光、佛教感悟、休闲度假、沐浴疗养、寻根拜祖、军事探秘为主要内容的旅游产业格局。尧山—中原大佛景区为国家5A级旅游景区，荣获中国温泉之乡、河南省乡村旅游示范县等称号。“佛、山、汤”旅游资源优势突出，世所罕见。国家重点风景名胜区尧山，集“雄、险、秀、奇、幽”于一体，享有“中原独秀”美誉。中原大佛高208米，雄伟壮观，为世界第一大立佛。世纪吉祥钟重116吨，为世界最大的铜钟。五大温泉群绵延百里，水质绝佳，北魏地理学家郦道元在《水经注·滍水》篇中称鲁山温泉“可以疗万疾”。此外，还有景色迷人的十八垛、画眉谷、珍珠潭，神秘莫测的秘洞山庄，一碧万顷的昭平湖，亚洲最大的航空展览馆，“天下第一渡槽”——南水北调沙河渡槽等，构成了多姿多彩的生态旅游画卷，为游客游览观光、休闲沐浴、度假疗养提供了理想去处。

区位优势明显

交通条件便利

鲁山位于郑州、洛阳、平顶山、南阳、漯河、许昌6城市辐射交会地带，郑尧、二广高速在此交会，焦枝铁路、国省干线贯穿县境，县乡道路交织成网、四通八达，使鲁山处于6城市90分钟交通圈内，形成辐射中原、通达全国的交通区位优势。郑万高铁、平鲁快速通道、尧山机场等项目正加快推进，未来将形成集高速公路、铁路、高铁、航空于一体的现代化立体交通网络，区位优势将更加凸显。

基础条件良好

发展活力四射

鲁山县牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施“生态建县、旅游兴县、农业稳县、工业富县、文化强县、依法治县”战略，加快推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程，经济社会事业发展取得长足进步。新型工业快速发展，形成了以电力、化工、新型建材、轻纺服装、电子信息等为主要产业的发展格局；农业产业化不断推进，是全国商品粮基地县、全国粮食生产先进县，无公害蔬菜生产先进县，柞蚕丝、辛夷、张良姜、黑木耳、香菇、银杏、板栗等土特产闻名遐迩。城镇建设日新月异，围绕建设“山水园林宜居城市”目标，着力提升城市建设管理水平，城市功能日臻完善，城市档次不断提高，获得国家园林县城、省级卫生县城和省级文明县城称号。劳动力资源、电力能源供应充足，公共服务网络遍布城乡，配套完善。做强发展载体，实现筑巢引凤。县产业集聚区、特色商业区区位优势明显，基础条件良好，承载力和吸引力不断增强。着力搭建合作平台，PPP项目库内容丰富、形式多样；扶贫开发正全力提速攻坚，均为投资创业、合作发展提供了有效载体和平台。

优化发展环境

前途更加辉煌

人人代表鲁山形象，处处都是投资热土。

县委、县政府将招商引资作为全县“一号工程”来抓，全力构建高效廉洁的政务环境、开放有序的市场环境、文明法治的社会环境、诚实守信的人文环境，营造“亲商、安商、助商、富商”的社会氛围，坚持环境招商，加大扶持力度，优化发展环境，为广大客商提供全方位、无间隙的贴身、贴心服务，做到方方面面让客商满意，千方百计助客商赢利。

“过去五届‘华合论坛’中，鲁山县成功签约项目32个，合同投资额逾150亿元，一批符合我县实际的项目在这里生根落地，对改善产业结构，推动县域经济发展起到了重要作用。”鲁山县县长李会良说。

——大员上前，强化招商。鲁山县委、县政府始终把招商引资作为促进经济发展的第一抓手，视为头等大事和“一把手”工程。书记、县长身先士卒、靠前指挥，赴经济发达地区积极拜访企业、洽谈项目，对前来考察投资的重要客商亲自接待，对投资意向明显的大项目亲自参加谈判，对成功签约的重大项目亲自跟踪落实；县四大班子领导每人每年至少对接一个招商项目；各乡（镇、街道、办事处）和县直单位主要领导，牢固树立想招商、谋招商、务招商的思想，亲临一线，实施招商。

——优化环境，完善机制。鲁山县始终高度重视和抓好优化发展环境工作，采取有力措施，大力营造高效廉洁的政务环境、开放有序的市场环境、文明法治的社会环境、诚实守信的人文环境，切实做到方方面面让客商满意，千方百计帮助客商赢利。在具体工作中，为投资者提供联审联批“一站式”服务，每个招商项目都要按照“一个项目、一个目标、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求落实项目分包责任制，随时解决招商项目推进过程中遇到的问题，帮助企业加快项目进度。

——督促督察，严格奖惩。县招商引资工作领导小组每月对项目建设情况跟踪督察一次，并予以通报，坚持做到跟踪督察常态化。建立和完善招商引资考评制度，出台相关细则，年终根据考评结果落实奖惩，通过奖优罚劣，不断促进招商引资工作上水平。

第六届“华合论坛”开幕在即，鲁山县为此做了精心准备，及时成立鲁山县第六届“华合论坛”筹备工作领导小组，统筹推进各项工作。

——成立组织，强化领导。县委、县政府高度重视本届“华合论坛”，及时召开专门会议进行安排部署，开展了具体有效的准备工作。根据上级要求和工作实际，成立了以县委书记杨英锋为名誉组长、县长李会良为组长的鲁山县第六届“华合论坛”筹备工作领导小组，领导组织实施参加“华合论坛”的各项工作；制定印发了《第六届“华合论坛”筹备工作方案的通知》《关于健全县招商引资工作推进机制的意见》等文件，从体制机制上对全县招商引资工作进行全面部署安排；层层召开动员会，下达合同签约任务，安排专项预算资金，保证工作顺利实施。

——广泛动员，营造氛围。在电视等媒体平台开辟“华合论坛”专栏，广泛宣传“华合论坛”的重大意义，及时报道各乡（镇、街道、办事处）、县直各单位围绕“华合论坛”开展招商引资的工作情况，对各单位负责人进行电视表态采访。奔赴海南、云南、广西、郑州等地，开展招商活动，宣传推介鲁山，在全县形成“大招商、招大商”的浓厚氛围。

——完善图谱，突出重点。根据全县产业定位，围绕县“十三五”规划和产业布局，制定《鲁山县产业链招商图谱》，广泛征集、重点筛选出一批对鲁山发展有支撑能力的高科技、高附加值的项目，认真做好前期对接、会中洽谈、会后考察和跟踪推进工作，确保促成一批高质量的项目成功签约、顺利落地。

——多措并举，积极招商。借助在鲁山投资企业、鲁山籍在外创业成功人士等招商资源，印制《鲁山投资指南》宣传册和对外发布项目彩页，利用“走出去，请进来”等方式，加强联谊，邀请客商、洽谈项目；采取招商小分队方式奔赴上海、北京、厦门、深圳、义乌等地对接友好商会、企业及有意来鲁山投资的客商，宣传推介第六届“华合论坛”及该县的产业政策，洽谈符合该县主导产业的招商项目，诚挚邀请各界客商届时参会。截至目前，已经洽谈对接了花园沟抽水蓄能电站、静脉循环产业园、牛郎织女文化产业园、中电投风力发电、华润风力发电、体育产业园、铜铟镓硒新型薄膜太阳能发电等重大投资合作项目，并邀请了南京太平洋建设集团、上海闵原电器集团、北京中星金融控股集团、北京亚美豪德体育设施股份有限公司等国内知名企业的负责人来鲁山考察，为该县在“华合论坛”上取得丰硕成果打下了坚实基础；以“两学一做”学习教育为契机，以“优化环境年”活动为载体，突出责任意识，强化精细化管理，提高服务效率和服务水平，提供更加优质的招商服务环境。

长三角、珠三角、京津冀……在第六届“华合论坛”前期的推介和招商活动中，鲁山县成绩斐然。今年6月28日，在平顶山市长三角（上海）市情说明暨第六届“华合论坛”推介会上，鲁山县签约鲁山县电动车辆总部产业园、尧山金鹰寨休闲养生公园、西大河地质公园开发项目三个项目，签约总金额35亿元；8月4日，在平顶山市珠三角地区（深圳）产业转移对接招商活动暨第六届“华合论坛”推介会上，与深圳华之纯生物科技有限公司签约鲁山县华之纯生物科技园项目、与华润电力控股有限公司签约鲁山南区华润风电项目、与深圳联合瑞泰有限公司签约年产手机触摸屏3000万片建设项目，签约总金额41亿元；8月22日，在平顶山市京津冀地区（北京）招商活动暨第六届“华合论坛”推介会上，与北京首创环境控股有限公司签约鲁山县静脉循环产业园项目、与国家电投河南新能源有限公司签约鲁山北区风力发电项目、与中铁二十局集团第一工程有限公司签约特种工程制品制造加工项目、与国家电投河南电力有限公司签约旺河灰场光伏发电项目，签约总金额55亿元。

9月3日上午，鲁山县委书记杨英锋、县长李会良带领县四大班子领导、25个乡（镇、街道、办事处）党委书记和县直有关单位负责人，赴郑州举行鲁山县2016年度政府和社会资本合作（PPP）项目发布会，共发布项目31个，投资总金额171亿元，涵盖基础设施、交通设施、市政设施、文化产业、安居工程等多个方面。

国开行郑州分行、民生银行郑州分行、中行平顶山分行、郑州银行平顶山分行、中原银行平顶山分行、农行平顶山分行、交通银行平顶山分行等20多家金融机构，中国建设第五工程局、中国电建河南工程公司、河南省豫资城乡投资发展有限公司、河南水利投资集团有限公司、河南投资集团、中投中原建设有限公司、河南三建建设集团、粤商集团等60多家企业参加发布会。

鲁山县委书记杨英锋表示：“鲁山县将全力做好项目协调服务等工作，着力为项目建设营造良好的环境，秉承‘为投资者服务、让投资者盈利、促投资者成功’的宗旨，以最优惠的政策、最优越的环境、最优质的服务，为项目建设提供最有利的条件，让所有来鲁山投资的朋友尽情施展才华和抱负，使双方合作结出丰硕成果。”

（本报记者 常洪涛）

本版图片除署名外均由李志勇摄

河南鲁吉兰实业有限公司工人在自动毛球机旁操作