近年来，在市委的坚强领导下，全市各级党组织围绕中心、服务大局，注重在推进党建工作创新中彰显为民情怀，不断拓宽领域、强化功能、抓实保障，推进全面从严治党向基层延伸，进一步密切党同人民群众的血肉联系，切实把党的组织优势转化为发展优势、组织资源转化为发展资源，不断开创基层党建工作新局面。

装上“服务芯” 彰显为民情怀

“李老师，这道题我看不懂，你给我讲讲吧？”9月5日下午5点多，卫东区东安路街道安培社区“五点钟课堂”迎来5名新生。十几名儿童坐在宽敞明亮的“教室”里练书法、读书、复习功课。依托党员群众综合服务中心，该社区不断拓宽服务渠道、延伸服务触角，“五点钟课堂”邀请退休教师义务辅导孩子们学习，并不定期举办少年运动会、红歌传诵、演讲比赛等活动，解了家长的后顾之忧，为孩子们营造了快乐的成长环境。

2013年以来，我市按照基层服务型党组织建设总体要求，以党员群众综合服务中心（站）为抓手，着力打造“四位一体、三级联动”（集党务服务、行政服务、公共服务、社会服务于一体，县乡村三级联动）便民服务新平台，不断提升基层党组织的整体功能，推动党建有形、工作有效。截至目前，全市已建立2468个党员群众综合服务中心（站），党务、政务、社会和公共服务一站式受理，真正让群众“话有处说、苦有处诉、困有人帮、需有人助”，打通了联系服务群众“最后一公里”。

以党员群众综合服务中心（站）为依托，统筹整合党建资源、行政资源和社会资源，汇集服务群众的强大合力。在农村推行“党支部+合作社+农户”模式，发挥村党支部服务生产、引领致富的主心骨作用。在社区构建“网格+党员+志愿者”服务格局，推行“网格化管理、组团式服务”，及时解决群众实际困难。推出了“五点钟课堂”“网上居委会”“多元服务一键通”“居家养老”等特色品牌项目，使居民不出社区就能享受到社会保障、低保优抚、医疗保健、心理关怀等各种服务。

目前，全市党员群众综合服务中心（站）累计为群众提供代办服务30.3万多次，办理相关业务15.7万多件次，调处各种矛盾纠纷11.4万多件。

夯实党建强根基 凝聚合力促发展

为全面提升基层党组织的服务能力和服务水平，市委出台了《加强基层服务型党组织建设的意见》，加大投入保障力度，引导和推动各级党委将人、财、物向基层倾斜，使基层党组织有资源、有能力为群众服务。在全省率先把村（社区）级组织工作运转经费、党建经费、服务群众专项经费等“三项经费”纳入财政预算。近年来，全市共投入党建工作经费4.93亿元，保证基层党组织办事有经费、工作有力量、活动有阵地。

同时，我市牢固树立“抓人促事”理念，制定下发《关于深化党员群众综合服务中心（站）建设 强化基层党组织整体功能的意见》，狠抓党支部书记队伍、党员队伍和典型队伍建设，不断增强基层党组织干事创业的活力。按照“三有三带”要求，将那些有理想信念和奉献精神、能带对路子，有经济头脑和致富本领、能带好发展，有良好品质和公道之心、能带正风气的优秀党员，选拔到党组织书记岗位上来；以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设，不断优化党员队伍结构，通过建立微信党建群，开展“微党课”“微党务”“微服务”等活动，探索“网络支部”加强流动党员管理新路子；通过实施先进典型培育“11236”规划、建立先进典型档案库、评选“五个好”先进基层党组织示范点和“五个表率”优秀共产党员标兵等措施，加大典型培育力度，取得了明显成效。

按照中央、省委部署，市委把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务和党建工作头等大事来抓，以“五查五促”为抓手，把学习教育融入每个单位的工作任务，融入每名党员的岗位职责，出台了《三级便民服务体系助推精准扶贫实施办法》，切实把扶贫工作精准到户、具体到人，选派驻村第一书记679名，组织党员与贫困户结成帮扶对子3.6万个，培树党员脱贫示范户2700余名，在全市营造干事创业、为民服务、推动发展的浓厚氛围。

只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。站在新的起点上，我市基层党建工作将聚焦全面建成小康社会总目标，按照中央、省委新部署、新要求，紧紧围绕基层党建新情况、新问题，一手抓落地见效，一手抓难题破解，努力在加快转型发展、决胜全面小康、助力中原出彩进程中谱写更加精彩的华章。

（本报记者 王民峰 通讯员 赵伟）