市公安消防支队检查市区某医院消防安全工作。

本报记者 卢拥军 摄

本报记者 卢拥军 通讯员 李红锋

新闻背景

8月12日，我市召开重大火灾隐患单位挂牌督办集中约谈会。会上，宣读了市政府对14家重大火灾隐患单位实施挂牌督办的通知；新排查出的14家和2015年没有整改销案的两家重大火灾隐患单位负责人逐一作了表态发言，并递交了《重大火灾隐患整改承诺书》；副市长、市公安局局长邓志辉出席会议并讲话。

我市对重大火灾隐患实施挂牌督办的主要目的是督促辖区政府、行业监管部门和重大火灾隐患单位依法履行消防安全职责，加大消防安全投入，加快重大火灾隐患整改进度，夯实火灾防控基础，确保我市火灾形势持续平稳。

近日，记者来到市公安消防支队，就我市重大火灾隐患整改工作进行了采访。

市政府挂牌督办 多家重大火灾隐患单位

据公安消防支队有关负责人介绍，这次挂牌督办的对象是今年夏季消防检查中发现的14家存在重大火灾隐患的单位和去年未整改销案的两家社会单位，这些单位均存在重大火灾隐患，整改难度大，且大多为人员密集场所，一旦发生火灾，极易造成群死群伤。

这次挂牌督办的14家重大火灾隐患单位的隐患情况及整改时限、整改责任人如下：

平顶山市地中海假日酒店，该酒店存在的主要隐患是：二楼休息厅缺少一个安全出口；一至五楼西侧电梯未设置电梯前室；火灾自动报警系统控制主机存在故障，火灾自动报警系统停用，自动喷水灭火系统水泵不能远程启动；部分防火门未保持完好有效；三楼电梯前室缺少防火门。整改时限：2016年9月30日。政府责任人：胡炜哲；公安部门责任人：张伟民；消防部门责任人：龙小明；单位责任人：葛卫刚。

平顶山市第二人民医院，该医院存在的主要隐患是：急诊楼五层室内消火栓压力不足；急诊楼四层优诊室吊顶违规使用可燃材料装修；测试末端试水装置，联动控制器未反馈，自动喷水灭火系统喷淋泵未启动。整改时限：2016年10月31日。政府责任人：胡炜哲；卫计部门负责人：卢玉杰；公安部门责任人：张伟民；消防部门责任人：龙小明；单位责任人：马伟。

平顶山市东环路综合市场，该市场存在的主要隐患是：商铺采用钢架结构，聚氨酯泡沫彩钢板搭建；消防车通道被占用；部分商户经营、储存、住宿设置在同一建筑内，存在“三合一”现象；商铺二层外窗设置防盗网。整改时限：2016年12月31日。政府责任人：王建伟；市场部门负责人：许冬君；公安部门责任人：李庆宇；消防部门责任人：李生胜；单位责任人：许冬君。

平顶山市东方之星智能开发幼儿园，该幼儿园存在的主要隐患是：缺少一部疏散楼梯；走道内缺少应急灯疏散指示标志。整改时限：2016年10月31日。政府责任人：李亚娟；教育部门负责人：方彩虹；公安部门责任人：任根现；消防部门责任人：刘振国；单位责任人：王豆豆。

平顶山三张鲁医院，该医院存在的主要隐患是：未设置封闭楼梯间；缺少应急照明灯、疏散指示标志、灭火器；未设置室内消火栓系统；部分疏散门开启方向不正确；出口设置不符合规范。整改时限：2016年12月31日。政府责任人：李亚娟；卫计部门负责人：郭书圈；公安部门责任人：任根现；消防部门责任人：刘振国；单位责任人：张爱东。

高新区党媛幼儿园，该幼儿园存在的主要隐患是：西北侧缺少一个安全出口；疏散指示标志、应急照明灯数量不足，且安装位置错误。整改时限：2016年9月10日。政府责任人：白民；教育部门负责人：华俊彩；公安部门责任人：刘项叶；消防部门责任人：李国栋；单位责任人：党远远。

平顶山市龙泰大酒店，该酒店存在的主要隐患是：室内消火栓系统不能正常使用；火灾自动报警系统控制主机瘫痪。整改时限：2016年8月30日。政府责任人：李刚；公安部门责任人：李长松；消防部门责任人：刘豪杰；单位责任人：张小辉。

舞钢市新感觉音乐盛典娱乐中心，该中心存在的主要隐患是：未设置自动喷水灭火系统；未设置火灾自动报警系统。整改时限：2017年6月17日。政府责任人：尚德山；文化部门负责人：何红升；公安部门责任人：王广耀；消防部门责任人：刁怀光；单位责任人：李花伟。

宝丰县希尔顿会所，该会所存在的主要隐患是：未设置封闭楼梯间。整改时限：2016年10月31日。政府责任人：宁建平；文化部门负责人：郭伟杰；公安部门责任人：白太和；消防部门责任人：徐迎强；单位责任人：张尚伟。

宝丰县卫生监督所，该所存在的主要隐患是：火灾自动报警系统故障；安全出口标志故障；室内消火栓无压力。整改时限：2016年12月31日。政府责任人：宁建平；卫计部门负责人：付柳江；公安部门责任人：白太和；消防部门责任人：徐迎强；单位责任人：王红旗。

郏县冢头镇卫生院，该医院存在的主要隐患是：病房楼缺少一部疏散楼梯；缺少应急灯疏散指示标志。整改时限：2016年8月30日。政府责任人：石国平；卫计部门负责人：李平新；公安部门责任人：司金言；消防部门责任人：张刚；单位责任人：李星伟。

郏县四知堂中医院，该医院存在的主要隐患是：未设置自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、封闭楼梯间。整改时限：2017年8月7日。政府责任人：乔东涛；卫计部门负责人：李平新；公安部门责任人：董备战；消防部门责任人：张刚；单位责任人：杨天福。

叶县中医院，该医院存在的主要隐患是：各层中庭未设置防火分隔措施，消防供水系统未设置消防水源；自动喷火灭火系统未设置消防泵和稳压设备；火灾自动报警系统不能正常使用。整改时限：2016年12月31日。政府责任人：孙宝印；卫计部门负责人：张宇；公安部门责任人：郑明贤；消防部门责任人：朱凯军；单位责任人：娄晖民。

鲁山县金海岸商务休闲会所，该会所存在的主要隐患是：火灾自动报警系统瘫痪；三四层无消防设施；排烟风机不能正常使用。整改时限：2016年12月31日。政府责任人：禹国印；公安部门责任人：姚锦；消防部门责任人：朱帅；单位责任人：贾志刚。

2015年挂牌未整改到位的两家隐患单位及整改时限、整改责任人如下：

平顶山市物资集团大厦，该大厦存在的主要隐患是：未设置封闭楼梯间，无应急照明和疏散指示标志，消防电梯停用；室内消火栓无水，无水枪水带；未设置火灾自动报警系统、防排烟和正压送风系统。整改时限：2016年12月31日。政府责任人：王建伟；公安部门责任人：李庆宇；消防部门责任人：李生胜；单位责任人：贾小平。

鲁山县金海龙商厦商贸有限公司，该公司存在的主要隐患是：五楼彩板房采用易燃材料；二、三、四楼南侧疏散距离长；疏散楼梯间无天然采光和自然通风；东北侧楼梯至一层后不能直通室外；二、三、四楼疏散总宽度不足；消火栓泵不能远程启动；喷淋泵远程启动有故障；四楼未吊顶部分喷淋喷头方向设置错误；自动扶梯周围无防火卷帘；各个楼层无自动排烟设施。整改时限：2016年9月27日。政府责任人：禹国印；公安部门责任人：姚锦；消防部门责任人：朱帅；单位责任人：申战宇。

火灾隐患整改势在必行

消防安全工作关乎国计民生，关乎各行各业发展，更关乎千家万户的安全和幸福。近年来，我市火灾隐患排查整治工作取得了一定成效，但我们应该清醒地看到，目前全市火灾防控形势仍不容乐观，消防工作社会化程度不高、群众消防安全意识较差、火灾隐患时有反弹的问题还未从根本上得到改变，消防工作形势依然严峻。

——火灾风险持续攀升。随着我市经济社会的快速发展和新型城镇化建设的快速推进，我市城市规模、容量急剧扩张，各种新兴产业不断增多，人流、物流数量增大，引发火灾事故的因素也大量增加，劳动密集型企业、超高超大建筑和高危险项目数量剧增，特别是“城中村”、群租房、“三合一”和“九小”场所等消防“难点”和“乱点”仍然存在，动态性、区域性隐患量大面广，亡人火灾易发多发，防控难度极大。

——责任落实仍有盲点。一些地方消防安全责任制落实“上热下冷”“层层衰减”，尤其是部分乡镇、街道和社区消防管理流于形式，失控漏管严重。部分社会单位消防责任主体意识不强，自我管理、自我检查、自我整改机制不落实，甚至冒险作业、违章操作，以牺牲安全为代价一味追求经济利益。

——消防基础设施缺口较大。我市消防站数量少（根据《城市消防站建设标准》，市区应建13个消防站，但实际只有6个）、市政消火栓欠账较多，严重影响灭火救援工作。

——公众意识较为淡薄。从我市国民消防素质调查情况来看，44%的公众不关注消防工作，缺乏基本的消防安全常识和自救逃生知识。去年全省多起亡人火灾，都是由于群众在发生火灾时不知道如何自救逃生，有的采取错误的逃生措施造成了不应有的伤亡。

消防工作重在防患未然，首先要在“防”字上下功夫，防火工作的重点又是隐患的排查整治。火灾隐患排查整治工作只有起点，没有终点，任何时候都不能掉以轻心。我们必须认真分析研判本地消防安全的突出问题和薄弱环节，研究制定解决重大火灾隐患的硬措施、硬办法；建立健全火灾隐患常态化、长效化排查治理机制，集中开展有针对性的专项治理，提高火灾隐患查处率和整改率，重点强化单位自我管理，严防动态性火灾隐患反弹，着力消除“顽疾”“重症”，坚决预防和遏制较大以上火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。

市政府对隐患整改工作提出明确要求

市政府要求各县（市、区）政府按照属地管理和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作要求，迅速成立工作组，明确1名主管副县（市、区）长为责任人，督促行业主管部门明确1名督办责任人，统一组织相关职能部门对辖区重大火灾隐患进行强力攻坚，并督促指导隐患单位制定切实有效的整改方案，明确整改时限、整改责任和整改措施，确保隐患尽早消除。

卫生计生、市场中心等行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，加强消防安全检查考核，督促和指导社会单位整改火灾隐患。宣传部门要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，定期公示、曝光整改情况，特别是对久拖不改的隐患要跟踪报道，形成强大舆论压力。各级公安消防机构要针对单位存在的重大火灾隐患，主动上门提供法律、法规和技术服务，加快推动隐患整改。各隐患单位要牢固树立“安全自查、隐患自改、责任自负”的主体意识，明确隐患整改计划、整改措施和整改时限，加快隐患整改进度，确保在承诺的期限内将重大火灾隐患整改销案。

市政府强调，各级、各单位必须牢固树立“隐患就是事故”的理念，决不能有丝毫疏忽和闪失，决不能有半点侥幸和懈怠；从构建和谐社会、维护社会稳定的高度，充分认识重大火灾隐患整改工作的重要性和必要性，实行火灾隐患整改责任制，通过现场办公、签订火灾隐患整改责任书、强化新闻媒体监督等措施，加快隐患整改进度；实行重大火灾隐患整改责任追究制度，对督办制度不落实、流于形式、失职渎职导致重大火灾隐患未能及时消除或发生重特大火灾事故的，按照有关法律法规的规定，依法严肃追究地方政府、部门和单位有关责任人的责任。

链接：人员密集场所火灾逃生常识

人员密集场所包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等公众聚集场所，还有医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。这些场所人员集中、流动量大，一旦发生火灾，极易酿成恶性后果。人员密集场所与我们的生产生活息息相关，消防安全尤需保障。我们一定要充分认识到火灾的危险性，掌握必要的防火知识和正确的逃生方法，确保自身的生命安全。

人员密集场所发生火灾如何逃生

在人员高度密集场所，一旦发生火灾，该如何逃生呢？

要沿着疏散指示标志逃生。人员密集场所疏散通道都有疏散指示标志，当无法辨别逃生方向时，一定要沿着疏散指示标志的指示方向逃生，要有秩序地疏散，不能乱跑乱挤，以免发生踩踏事故。所以，到人员密集场所一定要先看清安全出口在哪里。

自制器材逃生。人员密集场所发生火灾后，我们可利用身边的物品进行逃生，如将毛巾、窗帘或衣服浸湿后捂住口鼻，作为简易的防烟工具；利用床单、窗帘结绳等开辟逃生通道。当然，如果你所处的人员密集场所有防烟面罩、逃生绳等消防器材，那就毫不犹豫地用上。必须穿过浓烟逃生时，尽量用浸湿的衣物保护头部和身体，捂住口鼻，弯腰低姿前行。如果身上着火，可就地打滚或用厚重衣物覆盖，压灭火苗。

利用建筑物设施逃生。可利用落水管、房屋外的突出部分和通向室外的窗口逃生，或转移到安全区域再寻找逃生机会。但是，老、弱、病、残、妇、幼人员应谨慎行事，否则容易发生伤亡。

寻找避难处所再伺机逃生。在无路可逃的情况下，应积极寻找避难处所。到阳台、楼层平顶等待救援；到火势、烟雾难以蔓延的房间，关好门窗，堵塞间隙；房间如有水源，要立刻将门、窗和各种可燃物浇湿，以阻止或减缓火势和烟雾的蔓延时间。无论白天或者夜晚，被困者都应想方设法发出求救信号以引起救援人员的注意，帮助逃离。

人员密集场所火灾逃生有“八忌”

一忌惊慌失措。发生火灾时，一定要保持镇定，切不可惊慌失措，乱作一团，盲目地起身逃跑或纵身跳楼。要了解自己所处的环境位置，及时掌握当时火势的大小和蔓延方向，然后根据情况选择逃生方法和逃生路线。

二忌盲目呼喊。由于现代建筑物室内使用了大量的木材、塑料、化学纤维等易燃可燃材料装修，且装修材料表面常用漆类粉刷，燃烧时会散发出大量的烟雾和有毒气体，容易造成毒气窒息死亡。所以，在逃生时，可将湿毛巾折叠后捂住口鼻、屏住呼吸，起到过滤烟雾的作用。不到紧急时刻不要大声呼叫或移开毛巾，且须采取匍匐式前进的方式逃离。

三忌贪恋财物。逃生时不要为穿衣服或寻找贵重物品而浪费时间，也不要为带走物品而身负重压影响逃离速度，更不要贪财，本已逃离火场而又重返火海，贻误逃生良机。

四忌乱开门窗。在避难时，千万不要打开门窗。如果避难处所充满烟雾，可打开着火一侧门窗排放烟雾，然后立即重新关闭。否则，大量浓烟涌入室内，能见度降低、高温充斥，将无法藏身。

五忌乘坐电梯。不要随意乘坐电梯，因为电梯一旦着火就会断电，很有可能将人们困在电梯内无法逃生。

六忌随意奔跑。火场上千万不可乱跑，否则不仅容易引火烧身，而且还会引起新的燃烧点，造成火势蔓延。如果身上着火应及时脱去衣服或就地打滚灭火，也可往身上浇水，用湿棉被、湿衣物等把火盖住，使火熄灭。在逃生中，不要相互拥挤，严防发生踩踏事故。若出现拥挤情况，要伸出力量较大的手臂，用手掌触及前面逃生者的后背，另一只手握住这只手的手腕，尽力在胸前保持一定的空间，并稳住重心，用小步随人流移动，不要试图超越别人。

七忌方向错误。应从高处向低处逃生，因为火势是向上燃烧的，经过装修的楼层火灾向上的蔓延速度一般比人向上逃生的速度还快。如不得已可就近逃到楼顶，站在楼顶的上风方向。

八忌轻易跳楼。如果火灾突破避难处所，即便处于根本无法避难的情况下，也不要轻易作出跳楼的决定，此时可扒住阳台或窗台翻出窗外，以求绝处逢生。

（卢拥军）