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3上一篇  下一篇4 2016年5月30日 放大 缩小 默认        

鼓励和引导民间投资健康发展
我市就有关政策落实情况开展全面自查
 

本报讯 (记者吴学清)民间投资是固定资产投资的主导力量之一。5月29日,记者从市发改委了解到,为推动促进民间投资政策落地,研究解决制约民间投资的问题,鼓励和引导民间投资健康发展,我市对促进民间投资政策落实和有关工作情况开展全面自查。

据介绍,自查的重点分为9个方面。在促进民间投资有关政策的贯彻落实情况方面,重点自查《省政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》等文件落实情况,自查是否存在政策执行不到位、出台配套措施不及时,影响民间投资持续稳定增长等问题。在放宽民间投资市场准入情况方面,围绕市场反映的民间资本准入门槛高、困难多、阻力大等问题,重点自查对民间投资进入农业农村、基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技、能源、电力等领域以及重组联合、参与国有企业改革等遇到的障碍和问题。在加强和改善政府服务情况方面,围绕全面推进简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能,重点自查是否存在政策多变、难以预期和政策“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象;主动服务民营企业是否存在政府部门不作为、懒作为等问题;削减行政审批事项、优化政府管理服务是否存在行政审批效率低、资格证书过多、监管不到位等问题。在营造公平竞争的投资环境情况方面,围绕企业市场主体地位、国民待遇原则,重点自查是否存在民间投资不能享受与其他企业投资同等的财政补助、土地供应、贷款贴息、用电用水用气用热价格等政策优惠问题,是否已清理或修改不利于民营企业公平竞争的政策规定等。在大力促进创业创新中民间投资发展的情况方面,围绕贯彻落实创新驱动发展战略,着力推动大众创业、万众创新,鼓励和支持民间创业投资发展,重点自查加强各级政府创业、投资引导基金对民间投资的引导,鼓励和支持创业投资企业进行长期投资、价值投资和战略投资等情况;采取有效措施,支持民营企业技术创新和产品升级,鼓励民间资本投资生产性、生活性服务业等过程中遇到的障碍和问题;自查以民间投资为主要资金来源的创业投资基金设立、准入、评价和监管是否规范,是否有助于促进创业创新等。另外,我市在发挥政府投资的引导带动作用情况、加大对民间投资的金融支持情况、大力推行政府和社会资本合作(PPP)模式情况、落实政府和部门责任促进民间投资持续稳定增长情况等方面,也明确有不同的自查重点。

 
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