孙建豪

党的十八届三中全会《决定》明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》中，也明确了“两个责任”的内容和保障措施。通过实践，深感落实“两个责任”确实是抓住了推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。交通运输系统各级党组织必须抓紧抓牢，建设廉洁交通，为平顶山交通运输现代化建设提供坚强保障。

一、树牢党性意识，增强落实主体责任的自觉性

树牢党性意识是落实主体责任的重要前提。党性观念淡薄，对党风廉政建设责任认识不清，必然导致责任主体缺失。交通运输系统队伍庞大，单位层级多，性质多样，虽然各单位党组织机构健全，但个别党组织主要负责人党性观念淡薄，对党风廉政建设形势以及干部思想、作风状况、勤政廉政情况，心中无底无数。通过对新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的贯彻学习，各单位党组织主要负责人做出了落实党风廉政建设主体责任的承诺，但落实主体责任的思想认识还不到位，抓党风廉政建设工作的自觉性、主动性还需加强。

落实主体责任必须从增强党性观念入手，唤醒党员领导干部的党性观念、组织意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，自觉接受组织安排和纪律约束。党组织第一负责人要真正从思想深处重视党风廉政建设，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的观念，切实履行好管党治党的职责，不管兼不兼任行政职务，首先不能忘记自己的党内职务和责任，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓反腐。党组织每年都要对管辖范围内的领导班子和党员干部廉洁从政情况进行评估，做到心中有数。

二、坚守责任担当，全面落实主体责任

落实党风廉政建设责任制，党委的主体责任是一个责任体系，党委履行集体责任，书记履行第一责任人的责任，其他成员履行职责范围内的主体责任。主体责任是政治责任，是分内责任，是全面领导责任，是直接责任，是首要责任。党组织领导班子要加强对党风廉政建设的组织领导，树立正确用人导向，抓好作风建设，强化权力制约监督，支持保障执纪办案，深入推进源头治理，发挥示范带头作用。党组织主要负责人是管党治党的领头人，对党风廉政建设重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办。领导班子其他成员要履行“一岗双责”。

权力意味着责任，责任就要担当。既然担任了“书记”这个职务，就要强化责任担当，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。担当就要不怕得罪人。既要有关心爱护干部的“菩萨心肠”，又要有铁腕治腐的决心和勇气。既然承担主体责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当。不能因为怕得罪人、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见。既要在关键时刻敢于站出来、敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象做斗争，又要运用好“四种形态”，抓早抓小，在违纪初发阶段通过“咬耳扯袖”去纠正。

要强化压力传递和责任追究。把责任层层下移，形成责任链条，构建责任共扛、风险共担机制。紧抓责任追究这个“撒手锏”，切实做到有责必问、有错必究，对因失教、失管、失察而造成严重腐败问题的，实行严格的责任追究，真正让主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

三、开展“两学一做”，以上带下做表率

目前开展的“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要部署。交通运输系统一定要从政治和全局的高度提升认识，切实把学习教育作为一项重大的政治任务，抓紧抓实抓好。党组织主要负责人要在敬畏法纪、自觉接受监督上做表率，要在落实主体责任、从严治党上做表率。

要敬畏法纪。法纪底线，不仅是红线、高压线，更是自己的安全线、生命线。坚守底线，管住自己，使自己的行为合乎纪律和道德规范，是基本素质的体现，更是一种能力的体现。要认真学习《条例》《准则》，追求道德高线，守住纪律底线。要以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，不干预和插手工程招投标，不安排人情线路，不违规办任何事情。要教育和管理好干部队伍，树立清正廉洁的良好形象。

要自觉接受监督。加强监督是党要管党从严治党的应有之义，只有加强监督才能使权力正常运行，使责任得以落实，才能对不作为、乱作为形成约束。落实主体责任就要强化监督，没有纪委的监督，主体责任这个“牛鼻子”也就难以抓住。领导干部光明磊落就不怕监督，想减少失误就得欢迎监督，想提高决策水平就应该主动要求监督。交通运输系统党员干部要把主动接受监督看作一种政治智慧，变成一种自觉行动，借监督之力积极履行主体责任，把党要管党从严治党落到实处。

（作者系市交通运输局党委书记、局长）