平组宣

党的十八大提出要把“建设基层服务型党组织”作为今后一个时期内基层党建工作的重要内容。近年来，我市一直紧紧围绕“双提升双服务”计划要求，以满足党员所需、群众所求为根本出发点，坚持教育与服务并重，推动远程教育创新发展。

“远程教育工作要主动适应新形势、瞄准新任务，直接面对基层党员群众开展教育、提供服务，要把党员干部现代远程教育作为基层党员干部日常教育的经常性手段和服务基层党员群众的有效载体，有力提升基层党组织的政治功能、服务功能。”市委副书记、组织部长段君海一语中的。

创新工作方法，让远程教育有章可循

远程教育是一项新生事物，2005年启动远程教育工作之初，我市各级远程教育管理与执行单位不同程度地存在职责不明确的问题，导致彼此工作重叠、自身工作缺位等问题。

科学的方法是开展工作的“金钥匙”。为发现问题，解决问题，我市召集全市各级远程教育干部，集中集体智慧，科学制定工作规程，于2013年创新性地建立了远程教育“四级联抓工作法”。所谓“四级”，即市级重抓“谋划”，负责远程教育工作高层建筑，出思路、出亮点、出人才、出形象；县级重抓“管理”，负责县域远程教育工作的部署、指导、协调、考评、后勤保障、人员培训、站点维护和学用转化；乡级重抓“组织”，要建章立制、成立机构，担起站点管理职责；村级工作重抓“落实”，管理员要做到“五知、五会”，知远教政策、知工作职责、知平台内容、知当地需求、知近期任务，会操作维护设备、会组织教育服务、会开展学习辅导、会沟通反馈信息、会管理远教台账。“四级联抓工作法”让我市远程教育工作者“人人有责任、个个有定位”，达到了管理的规范化。

为进一步提升远程教育水平，我市还依托“四级联抓工作法”建立市、县、乡、村四级站点档案，健全完善“五类台账”（终端站点台账、骨干人员台账、教学组织台账、督导评议台账、典型示范台账），推进站点管理规范化。同时，建立健全远教工作“教育、服务、管理”记实制度，作为基层党组织书记述职评议的重要内容，实行季上报、半年督导、年度考核评议，层层压实责任，推动工作落实，有力促进了“双提升双服务”工作成效，增强了基层党组织建设的凝聚力、战斗力。

“如今，四级单位同频共振、无缝对接，科学的工作方法推动了我市远程教育工作的顺利开展。”市委组织部电教中心主任邓红涛说。目前，我市共有2242个远程教育站点，终端站点点击率、畅通率始终处在全省前列。我市远程教育工作曾获得省委组织部2014、2015年度“党员干部现代远程教育先进单位”等荣誉称号。

突显政治功能，让党员干部受教育

“时代在进步，电教工作的思路也得与时俱进，要致力于把远程教育打造成全市党员干部学习的全媒体平台。”邓红涛说，我市远程教育坚持政治教育首位，充分运用现代信息技术，探索创新党员教育模式。

我市对全市所有终端站点开通免费上网功能，对70个站点进行提档升级，统一配备电脑和投影仪，健全完善组织队伍、设备操作、教学组织、经费运行等基层站点管理体系，真正实现网点互联、双向互通。在全市建立51个LED电子显示屏，把党员群众学习场所从“室内”搬到“室外”，打造“党员群众广场课堂”新型阵地，方便党员群众、放大远程教育功效；研发“掌上红鹰”手机客户端，形成集党员教育、管理、服务、宣传“四位一体”的综合性平台。在全省率先开通党建手机报，订阅数15000余人，发送手机报142期，编发党建信息3000余条，受教育党员120万余人次；依托平顶山党建网，组建“平顶山党建网络学院”，实现学院管理、网络课堂教学、远程网络化考试在同一平台无缝对接。突出党建主题，坚持家园标示、背景墙等“六统一”，推进“红色网络教育家园”标准化建设；依托党员群众综合服务中心，创立“红色网络教育角”，便于党员群众及时学习查阅党的理论政策，打造党员群众教育“信息课堂”。目前，全市已建成“红色网络教育家园（角）”320个。

全媒体的远程教育平台，激发了教育活力，丰富了教育内容，拓展了教育对象，将远程教育延伸到每个党支部，覆盖到了每名党员，辐射到了广大群众身边。

“近段时间，远程教育通过手机报、党员群众广场课堂、党建网等渠道都在对‘两学一做’‘精准扶贫’等内容进行深度解读，我们党员干部随时随地都能受到教育，指导着我们村干部在具体工作中不落伍、不跑偏、不掉队。”5月22日上午，鲁山县库区乡东许庄村党支部书记王建有说，党员干部受教育，才能更好地为群众服务。目前，东许庄村正把远程教育与精准扶贫有机结合，利用“站点+协会+农户”“站点+基地+专家”等模式，不断扩大远程教育学用成果转化的受益面，带动当地的蓝莓特色产业惠及更多贫困群众。

发挥服务功能，让人民群众得实惠

“远程教育要在服务功能上进一步拓展，远程教育‘越方便，越能用，就越有用’。”段君海强调，远程教育要立足服务功能，延伸服务触角，让远程教育嵌入服务芯片，让人民群众真正得到实惠。

2013年以来，市委组织部在全市建成10个县级党员群众综合服务中心、123个乡级党员群众综合服务中心、2335个村级党员群众综合服务中心（站）。依托党员群众综合服务中心（站），我市运用“O2O”（线上线下互动）理念，着力打造“互联网+”版的党员群众综合服务中心（站）；整合平顶山党员群众综合服务网、视频电话终端，在“掌上红鹰”手机客户端研发党员群众综合服务信息化系统，推进县乡村三级服务网络上下联动、信息共享。目前，“互联网+远程教育”已覆盖到每个乡村，“智慧党建”“掌上红鹰”月登录用户突破12万次。

“在工地上干活时不小心砸到脚面上，担心趾骨会断，现在该咋办？”5月19日，通过远程教育“掌上红鹰”平台，今年29岁的舞钢市尹集镇李庄村村民王改拨通了舞钢市人民医院骨科医生苗小军的视频电话，在被砸伤的第一时间得到了应急指导。

我市远程教育打造便民服务“面对面”，切实让“数据多跑路，群众少跑腿”；建立医疗咨询关联，联合平顶山市第一人民医院、舞钢市人民医院等医疗单位，把视频面对面平台覆盖到医疗服务领域，方便广大群众远程问诊；建立法律咨询关联，整合法律服务资源，开通法律咨询业务视频网络，方便群众远程法律咨询；建立生活信息关联，通过“智慧党建”和“掌上红鹰”链接，党员群众可以利用信息平台实时查询天气预报、农产品价格、网上购物等。目前，我市远程教育平台已为群众提供医疗、法律咨询、就业创业等便民服务事宜1200多项。

拓展专项服务，坚持群众需要什么服务就提供什么服务，推进便民服务向特殊群体、精准扶贫、文化生活等领域延伸。针对空巢老人、学龄儿童、残疾人等不同群体，设置红鹰助残信息化系统，推出“多元化服务一键通”“家政直通车”“网教课堂”等网上服务项目；组建市县两级50余人的远教科技服务专家团，为党员群众进行“点餐式”线上讲座和线下指导，实现专家服务的“零距离”。3年以来，我市共开展培训讲座1300余期，受训党员群众11.6万余人次。

“顺应新形势要求，党员干部现代远程教育必须紧紧围绕服务基层党建、服务基层群众这个主题，把工作着眼点和服务落脚点放在基层，发挥远程教育站点政策传输‘高速路’、教育培训‘直通车’，综合信息‘服务站’、群众文化‘娱乐点’等综合功能。”段君海说，要围绕提高党员干部能力素质、群众致富本领开展教育，提供服务，全面提高服务基层党组织、服务广大群众的工作水平，真正让党员干部群众“学有所悟、学有所获、学以致用”，从而实现“党员干部受教育，人民群众得实惠”的目的。