本报讯 （记者刘晓雷）5月17日召开的全市秸秆禁烧及综合利用工作动员会上传出消息，在2015年秸秆禁烧及综合利用工作中，全市各级各有关单位认真履行职责，切实贯彻政府主导，政策引导；源头防控、标本兼治；疏堵结合、以疏为主；属地管理、全面禁烧的原则，完善政策措施，建立责任机制，控制秸秆焚烧，推进综合利用，成效好于上年同期。

全区域秸秆焚烧量呈降低趋势，据统计，去年夏季全市麦播面积 311万亩，焚烧面积0.6万亩，比2014年减少0.2万亩；秋季玉米（含水稻）播种面积262万亩，焚烧188堆，比2014年减少456堆，没有出现集中连片焚烧秸秆现象。零焚烧区域呈上升趋势，夏季，郏县、湛河区、新华区、高新区及卫东区等一县四区基本实现零焚烧，其中高新区实现零焚烧；秋季，郏县、高新区、新城区基本实现零焚烧。全市划定的39个重点禁烧区域内，有20个乡（镇、街道）实现零焚烧，较上年同期明显增多；境内高速公路两侧3公里内，国道、省道、铁路两侧1公里内无浓烟笼罩。卫星监测到秸秆焚烧的火点数明显减少，2015年秸秆禁烧期间，国家环保部网站公布我市被气象卫星和环境卫星拍到火点数为51个，经过有关工作人员现场核实，有27个火点属于非秸秆燃烧或非我市范围内火点，秸秆燃烧火点数较上年明显减少。2015年全市小麦、玉米秸秆还田面积441.1万亩，秸秆收储量达97.72万吨，综合利用率达81%，比2014年的78%提高3个百分点。

2015年夏季，我市进一步健全“市督导、县负责、乡为主、村落实、组管片、户联防”的禁烧机制，建立市、县、乡、村四级禁烧防控体系，强化乡、村、组三级管理网格主体责任，将禁烧任务细化到田，责任落实到人，确保秸秆禁烧“空间覆盖无空白、职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。 2015年秋季，我市将宣传发动、职责落实、部门分包、网格化管理、巡查督导及责任追究列入全市秋季禁烧重点工作，并提出了“六到位”的明确要求，进一步理顺了全市禁烧工作管理体制，厘清了工作职责，为禁烧工作顺利开展奠定了基础。特别是去年秋季，我市实行了39个市直单位分包重点乡（镇、街道）秸秆禁烧工作责任制，每个市直单位选派一名县级干部带两名以上工作人员组成工作组，取消节假日，每天深入重点乡（镇、街道）、村组，督查指导禁烧工作，切实帮助基层排忧解难。

各县（市、区）坚持把宣传引导作为推进秸秆禁烧及综合利用工作的重要手段，使禁烧规定入耳、入脑、入心。充分利用电台、电视台、报纸、网络等媒体，采用悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车等方式进行广泛宣传。

疏堵结合是禁烧工作的主要抓手 ，综合利用是“疏”的主要形式，为此我市积极推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用工程建设，加大财政补贴力度，大力推广先进种植技术，认真做好秸秆收储工作。各县（市、区）采取补贴农机购置、直补秸秆综合利用的方式，把小麦联合收割、玉米联合收割、秸秆粉碎、秸秆打捆等机械购置纳入财政补贴范围。市禁烧办从夏、秋两季禁烧罚款中拿出部分资金对先进的县（市、区）和秸秆综合利用较好的企业给予奖励。此外，下达2015年全市秸秆禁烧工作奖励资金、秸秆机械粉碎还田和“三化”利用补助资金633.59万元。同时，全市推广铁茬抢种、间作套种等面积近200万亩，仅郏县麦季铁茬抢种面积就达25.8万亩，间作套种面积12.6万亩，占全县麦播面积的80%。市国土资源、城建、电业等部门，为收储站（点）提供优惠政策，2015年全市投入运营的收储站（点）70余个，用于饲料化（青贮、氨化）81万吨，用于原料化10万吨，用于基料化的6.72万吨。

我市实行秸秆焚烧“零容忍”，对禁烧工作中玩忽职守、失职渎职行为严肃处理。去年全市有5名禁烧工作人员因工作不力被追责，另有2个县（区）的2名乡镇领导被约谈。