付克云

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，要把纪律建设摆在更加突出位置，狠抓执纪监督，用纪律管住全体党员。纪检监察机关作为党内执纪监督的专门机关，必须主动站位，积极跟进，切实履行监督责任，把纪律挺在前面，推动全面从严治党落地生根。

一要聚焦主业主责，持续推进“三转”。抓好执纪监督问责，各级纪检监察机关必须把不该管的分出去，把自己该承担的责任切实承担起来。目前，石龙区已经按照“三转”要求，在科室数量不增、人员总数不变的情况下，对机关内设机构进行了调整，优化了机构设置，增强了执纪监督力量。并对纪委参与的议事协调机构进行了精简，对基层纪检组长（书记）工作分工进行了规范，把精力全部集中到执纪监督上。下一步，我们将按照加强纪检监察机关内设机构改革和派驻机构管理的有关要求，持续推进“三转”，强化对派驻机构的管理和指导，夯实执纪监督的基层基础，推动执纪监督向基层延伸，以监督责任落实推动反腐倡廉任务落实。

二要创新方式方法，凝聚监督合力。要改变以往“单打独斗”的监督模式和监督思维，加大组织协调力度，充分调动各方监督力量，形成监督合力。一是强化日常监督，坚持民主监督，完善党内监督制度，加大巡察监督，常“咬耳朵”，常“扯袖子”，把问题解决在萌芽状态。二是发挥信访监督的作用。拓展群众参与监督的方式方法，畅通群众来信来访渠道，多方位、多角度地对党员干部进行监督，激发群众监督的正能量。三是加强派驻监督力度。持续推进派驻纪检监察机构建设，实现派驻机构的全覆盖。进一步加大对派驻机构的督促指导，发挥好“派”的权威和“驻”的优势，强化对驻在部门的监督。四是加强预防监督力度。坚持抓早抓小，突出教育预防、廉政谈话、考核监督、审计监督等在监督执纪中的作用，教育化解倾向性问题、发现制止苗头性问题、查处纠正违规违纪问题，防止小问题演变成“大错误”。

三要突出监督重点，抓好监督问责。重点加大对“六大纪律”特别是政治纪律执行情况的监督检查，保证党的路线方针政策贯彻落实，维护党的团结统一。进一步加大对党风廉政建设主体责任落实情况的监督检查，用监督问效倒逼主体责任落实到位；持续加大对中央八项规定执行情况的明察暗访力度，坚决纠正“四风”，防止反弹，促进党风政风向好向善；不断加强对党政领导干部选拔任用工作条例、廉政风险防控、党务政务公开等制度的监督检查，推动制度刚性运行，形成科学有效的权力制约和协调机制；继续加强对惠民政策、扶贫攻坚各项决策部署落实情况的监督检查，切实解决发生在群众身边的“四风”问题和腐败问题，维护群众的合法权益。

四要加大查办力度，保持惩治力度。“动员千遍，不如问责一遍”。抓好监督执纪最有力的手段是问责。当前，要把减少腐败存量、遏制腐败增量作为监督执纪问责的重要任务。建立健全纪检监察机关内部的协作机制，完善来信来访、电话和网络举报投诉体系，通过党风政风监督、专项治理等，拓宽案件线索来源渠道；不断强化反腐败协调领导小组的职能作用，加强同司法、审计等部门的协调配合，增强反腐败工作合力；进一步加大查办案件力度，集中力量查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等损害群众利益的突出问题，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为，让群众切实感受到正风反腐的红利。持续加大对案件中发现问题的整改力度，督促有关单位加强内部管理，堵塞漏洞，推动惩戒成果向预防机制转化，切实增强办案的综合效果。

五要强化队伍建设，打造过硬队伍。“打铁还需自身硬”，“执纪者更要接受监督”。强化监督执纪问责，必须打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。要严把入口关，坚持德才兼备、以德为先，真正把坚持原则、政治清白、公道正派、德才兼备的人选进来、用起来，保持队伍的纯洁性。要强化纪律作风建设，充分发挥干部监督机构作用，加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律等情况的监督检查，督促广大纪检监察干部严以修身、严以用权、严以律己。要以“零容忍”态度查处纪检监察系统内部的违纪违法问题，对以案谋私、压案不查、徇私舞弊等违纪违规行为，坚决从严从重处理，绝不姑息“护短”，努力打造一支“求真务实、真抓实干，刚正不阿、铁面执纪”的纪检监察队伍，树立纪检监察干部的良好形象。

（作者系石龙区委常委、区纪委书记）