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我市探索新途径解决巡察力量不足问题
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3上一篇 2016年4月13日 放大 缩小 默认        
抽调优秀年轻干部到巡察机构挂职锻炼
我市探索新途径解决巡察力量不足问题

 

本报讯 (记者沙星海)“参加巡察工作的优秀年轻干部通过锻炼,工作能力提升很快,发现问题、寻找线索能力和驾驭复杂局面的能力都有了明显提升,已经成为巡察工作中的生力军,发挥了很大作用。”4月12日,市委第四巡察组组长宫宏林对抽调到巡察组工作的优秀年轻干部这样评价。

“以前在基层工作时候比较被动,往往处于等任务的状态,通过在巡察组这段时间的学习,我主动工作意识不断增强,感觉各方面能力都得到了锻炼,要学的东西也特别多。”谈起在市委巡察组半年来的工作感悟,31岁的路高辉感到收获特别大。

和他有同样感受的,还有34名从各县(市、区)、各单位抽调到市委巡察机构的优秀年轻干部和专业技术后备干部,他们平均年龄33岁,都有两年以上基层工作经验,研究生学历占50%以上。

“抽调年轻干部到巡察机构学习锻炼,不仅为年轻干部提供了学习锻炼、改进作风、增长才干的平台,也为解决巡察机构力量不足、提升巡察工作质量和水平开辟了新的渠道,积累了有益经验。”市委副书记、组织部长、市委巡察工作领导小组副组长段君海说,经过挂职锻炼,一批抽调人员在巡察工作中脱颖而出,能力有了明显提升,工作经验更加全面,在以后的发展道路上步子会迈得更稳、走得更远。

去年6月我市组建巡察机构,两轮巡察覆盖7个单位,发现和移交问题线索286件,一些违纪违法党员干部受到严肃处理,一批热点难点问题得到整改解决,社会反响强烈,巡察的震慑、遏制和治本作用初步显现。

但是,随着巡察的深入开展,巡察人员力量不足、人才队伍结构不尽合理、专业技术人才缺乏等问题逐步显现。有效补充巡察力量成为迫切需要。

巡察是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作,建设一支高素质的巡察干部队伍是做好巡察工作的组织保障。

为此,市委站位全局,统筹谋划,从全市优秀年轻干部中抽调人员,把抽调工作与市委优秀青年干部成长工程相结合,探索建立了优秀年轻干部到巡察机构挂职锻炼机制,搭建起了一个人才成长平台,既能为巡察机构充实一批高素质人员,又能让年轻干部在巡察一线经受锻炼、增长才干。

“我们采取遴选抽调方式,由市委组织部从全市选调生、后备干部、专业技术干部、高层次人才中,按照程序选调人员到巡察机构挂职锻炼一年,首批抽调了35名优秀年轻干部。”市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长陈敬如说。

今年初,市委研究决定集中对5个县(市、区)进行巡察,为每个巡察组统筹配备了三个方面的人才:一是优秀年轻干部,主要包括科级后备干部、市委近年引进的高层次人才和选调生;二是从全市财政、审计系统抽调的专业骨干;三是市纪委为每个巡察组配备一名相关案件室人员,确保每个巡察组都有纪检、组织、政法、财政、审计、统计、信访等专业人员,体现了“专业性、结构性、衔接性”的特征,为做好巡察工作奠定了坚实基础。

市委巡察机构把加强教育、实践锻炼作为提升巡察队伍素质的主要途径。针对巡察队伍刚刚组建, 干部业务知识还不够精通,履职能力亟待提升的现状,巡察办狠抓巡前培训、巡中学习和巡后总结,强化学思践悟,切实提升巡察干部发现问题、报告问题和推动问题解决的能力。巡前,专门安排时间,集中组织抽调人员学习“一准则两条例”、巡察工作流程及有关巡察工作规章和准则。巡中,利用临时党支部会议和组务会,传达学习中央、省委和市委有关工作精神,强化“四条底线”意识。巡后,组织巡察组集体进行总结,交流心得体会,查找问题不足。同时,巡察办严格落实每周集中学习制度,编印了《巡察干部手册》《平顶山巡察》等期刊资料,积极推介中纪委网站“学思践悟”栏目文章和中央、省委巡视工作经验做法;组织优秀巡察干部上台辅导,特别是由参加过省委巡视工作的同志在严守工作秘密的前提下,交流工作经验,畅谈体会感悟,加强学习借鉴,强化看齐意识。注重对巡察干部的警示教育,适时组织参加廉政党课,旁听宝丰县委原书记刘书锋受贿、滥用职权等案件开庭审理过程,使巡察干部受警醒、明底线、知敬畏。

为抓好巡察队伍的管理,市委巡察机构制定了加强机构作风建设、巡察干部“十不准”、请销假和工作保密等10余项工作纪律,并编制成册、发放到人,要求巡察人员内化于心、外践于行。强化组长“一岗双责”,严格落实组务会、碰头会、支部会制度,既研究工作也研究队伍管理,确保工作不出事、人员零违纪。巡察办不定期深入巡察一线,对巡察组人员日常出勤情况、工作纪律执行情况进行检查,检查情况纳入巡察组绩效考核内容。加强对抽调人员的激励约束,出台了《抽调人员管理办法》,每轮巡察结束后,从抽调人员中评选出优秀巡察干部,年度评选出市委先进巡察个人,并记入个人档案;抽调人员挂职期间表现由巡察机构进行综合评定,评定结果作为提拔使用的重要参考。

 
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