孝义市教育局2011年的一项改革举措曾引发不小的震动：该市新的义务教育阶段学校办学水平评估方案中，学业成绩比例由过去的70%降到了30%。迄今为止，质疑和争议没能阻止孝义改革步伐，在明确促进学生全面发展的教育导向后，学校特色化办学成为主流，学生成绩不降反升，得到家长和学生的满意与认可。

办学行为不再围着分数转

孝义是山西省的一个县级市。与许多地方一样，学生成绩曾是该市评价一所学校办学水平高低的主要“标尺”，在学校评估中占比一度达到70%。

2011年，孝义市教育局制定了总分为1000分的《孝义市义务教育阶段学校办学水平评估方案》。这套评估系统中，学业成绩降低到300分，其中包括音乐、美术等非考试科目，而学生社会责任感、良好行为习惯、艺体素质、创新精神和实践能力等核心素养的分值则调高到300分以上。

“‘指挥棒’分值的一增一减有效扭转了长期以来‘以分数论英雄’的做法，科学的质量观和人才观真正树立。”孝义市教育局局长田曜说。

在这一方案引导下，学校开始转变办学方式，关注学生全面发展的特色教育成为主流，如赵家庄小学提出了“责任教育”理念，开发出一套相应的课程体系。

“强弱联姻”实现教育均衡

学生的全面发展离不开学校的全面发展。孝义市是全国经济百强县市，近年来加大义务教育学校硬件投入，全市中小学硬件水平全部达标。然而，如何才能使“软件”也能均衡达标？

为缓解城区择校热，孝义采取“名校＋新校”“名校＋弱校”模式，组建教育集团，实行一个法人下统一管理和考核，特别是对集团内教师统一调配，有效遏制了择校风和大班额。

崇文教育集团永安路校区校长刘大勇还记得，2011年学校刚成立的时候只招到82名学生。一年之内，这所新建校借助集团的师资、管理、资金等资源，迅速发展，第二年就招到700多名学生，其中200多名都是从别的学校转学回来的。

为提高农村教育水平，孝义采取以城带乡思路，打破城乡分割，以城区8所优质中小学为龙头，吸收周边7—8所农村学校组建8个覆盖全市所有中小学校的发展共同体，并在共同体内部实行资源交流和共享。

每年投入500万元促教师成长

教师队伍现代化是实现教育现代化的关键。“十二五”以来，孝义财政每年单列500万元作为校长教师外出培训专项经费，将队伍专业发展作为促进区域教育均衡优质内涵发展的首要任务。

2012年8月25日，北京师范大学与孝义市政府双方签订协议，开始为期3年的培训合作。合作涉及3个子项目、数十个专题、参与人数超过4000人，形成了一种全方位参与、全过程跟踪、立体式推进的部属师范高校和县域教育合作新模式。

田曜说：“在教学行为回归教育本质后，学生成绩也不降反升。2015年，二本B类以上达线总人数3086人，比上年增加204人；一本达线901人，比去年增加99人。”

（据新华社太原4月11日电）