本报讯 （记者魏新伟 通讯员杨新辉）近日，平顶山银监分局出台《平顶山银行业支持实体经济发展指导意见》（以下简称《意见》），对全市银行业如何支持实体经济发展做出明确规定。

《意见》要求银行业围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实《普惠金融规划》总体部署，加大对供给侧结构性改革支持力度，更好地服务实体经济“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，大力推动实体经济转型升级，提高发展质量和效益，为我市加快建设资源型城市可持续发展示范区、全面建成小康社会提供坚实的金融保障。在信贷投放方面，圆满完成2016年全市金融工作会议确定的186亿元（含汝州市30亿元）信贷投放目标，全年贷款增速不低于13.18%。

贯彻落实宏观政策，积极支持供给侧结构性改革。全市银行业要紧紧围绕我市转型发展主题，坚持调整存量、优化增量，贯彻落实“有扶有控”的工作原则，把握信贷政策与宏观要求、产业转型升级、区域发展战略的统一，以信贷结构优化促进经济结构战略性转型。同时，银行业要树立大局意识、大势观念，切实履行社会责任，落实“续贷”政策，维护发展良好的银企关系，适当提高对中小微企业贷款不良率的容忍度，不简单抽贷、压贷、断贷，并且要严格按照上级政策精神和工作要求，区别对待，精准实施信贷“帮扶”。

保证信贷增量、盘活存量，努力满足实体经济有效需求。各银行要积极向上级行宣传平顶山市比较优势，在区域授权、贷款审批、机构建设等方面争取更多支持，确保在上年规模基础上有较大增长。同时，各银行要创新金融工具，借助信贷资产证券化和信贷资产转让等方式努力盘活存量贷款，用足贷款核销等政策空间，利用资产管理公司等渠道探索开展不良贷款批量化、市场化处置，有效腾挪更多的信贷资源用于服务实体经济。

大力发展普惠金融，加大薄弱领域支持力度。各银行要大力支持小微企业和“三农”，单列小微企业、涉农信贷资源，确保年底实现小微企业贷款“三个不低于”和涉农贷款持续增长。同时，要深入推进农村中小金融机构“三大工程”和辖区银行业基础金融服务“村村通”建设，打通农村基础金融服务“最后一公里”，推进基础金融服务全覆盖。此外，扎实做好金融扶贫，认真落实“四单”工作要求（单列信贷资源、单设扶贫机构、单独考核两个覆盖率、单独开发扶贫金融产品），提高贫困地区金融服务的覆盖面和可得性，满足贫困地区人群的金融服务需求。

坚持依法规范经营，提升金融服务水平。各银行要认真落实理财产品销售专区管理与销售“双录”制度；强化基础设施建设，完善网点布局，加强一线人员配备，优化服务流程和窗口柜台设置。同时，进一步坚持差异化、特色化市场定位，大型商业银行利用资金和网络优势，发挥市场引领带动作用；中小商业银行贴近居民、贴近社区，贴近小微，杜绝盲目扩张，无序发展；农村中小金融机构扎根基层，立足县域，坚持服务“三农”市场定位，促进农村经济持续发展。

改善区域金融秩序，优化经济发展软环境。各银行要加强政银企合作，克服信息不对称问题，增强银行同业之间信息共享，强化银团贷款项目合作，提高服务实体经济质效。同时，加强与地方政府、司法、公安等部门的合作与联动，积极配合市政府有关部门，深入开展打击“逃废债”专项治理活动。

银监部门将通过季度通报会、专业监管会、审慎会谈、年度高管履职评价等手段，督促推动银行业发展，并对其支持实体经济开展情况进行定期通报，奖优惩劣。同时，银监部门将把银行业服务实体经济情况纳入现场检查和监管评价范畴，评价结果作为银行内部考核依据之一，平顶山银监分局将实行服务实体经济成效与市场准入工作挂钩政策。