本报评论员
举网以纲,千目皆张。做一件事情,抓住了重点难点,就等于牵住了“牛鼻子”,能收到事半功倍的效果;突破了瓶颈制约,就等于清除了“绊脚石”,将迎来更加广阔的天地。
生态环境保护是一个长期任务,要久久为功;环境治理是一个系统工程,需执简御繁。长期以来特别是“十二五”时期,我市把生态文明建设和环境保护摆在突出位置,确立了“生态建市”的发展战略,出台了系列政策措施和实施办法,取得显著成绩。但是,我们也要清醒地看到,随着城市规模的扩张、人口的聚集、城镇化的推进,我市的环境保护工作依然严峻,环保方面还存在种种问题。
客观来看,我市环保方面存在的问题,既有历史遗留的,也有发展伴生的;既有与外地相似的,也有我市特有的;还有体制机制不完善造成的。我们的城市因煤而立、依煤而兴,产城一体的城市结构,以煤为基的产业结构,造成了环保工作先天不足的短板,也是制约我市环境质量改善的最大瓶颈。
因此,做好当前和今后一个时期的环保工作,必须认真学习贯彻市委环保工作会议精神,聚焦问题、瞄准靶子,抓住关键、标本兼治。
聚焦问题、抓住关键,就要抓住产业结构、能源结构优化和污染治理这个根本。坚决关停高耗能、高污染企业,搬迁重污染企业,提高环保准入门槛,加快培育发展新能源、新材料、电子信息等新兴产业,促进产业转型升级;加快新能源开发建设步伐,提高清洁能源比重,坚决遏制燃煤造成的环境污染;实施工业污染源达标计划,推动工业企业高标准治理改造,促进环境质量持续改善;有效解决水体污染问题,努力实现河湖清澈见底。
聚焦问题、抓住关键,就要强化生态文明和环境保护工作机制建设这个保障。建立督查分包责任制,加强对环保工作的领导,督促解决重大问题,推动工作顺利开展;建立生态补偿机制,确保大气和地表水质量既达标排放,又总量控制;建立举报奖励机制,充分发挥人民群众的监督作用,大打一场向环境污染宣战的人民战争;建立网格化监管机制,条块结合、划定区域、明确责任,确保环保工作无死角、无盲区,时时处处有人管,出了问题可追责;完善环保投入机制,建立完善政府、企业、社会多元化投融资机制,吸引社会资本参与生态文明建设。
聚焦问题、抓住关键,就要紧紧扭住环境监管执法这个关键。凡将举事,令必先出。事将为,其赏罚之数必先明之。做好环保工作,必须严格执行《环保法》《大气污染防治法》等法律法规,聚焦“蓝天、碧水、乡村清洁”三大工程,聚焦人民群众反映强烈的环境问题,采取相应的手段和措施,该罚的罚、该关的关、该停的停、该抓的抓,不能手软,不能下不为例,始终保持依法严惩的高压态势。
删繁就简三秋树,领异标新二月花。让我们以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲、打蛇打七寸的准劲,抓重点,解难题,破瓶颈,坚持不懈地向污染宣战,建造我们的美丽家园,尽最大努力为人民群众提供最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。