平组言

人才是最具活力的发展要素。在“五大发展理念”中，创新处于首位，被摆在发展全局的核心位置。当前，我市正处于爬坡过坎、转型发展的关键时期，推动创新发展、转型发展，提高发展质量，就必须加快实施人才优先发展战略和人才强市建设，广开进贤之路，广纳天下英才。

要着眼经济发展全局。发展是第一要务，人才是第一资源。人才工作必须增强大局意识、全局意识，聚焦经济发展主战场，主动与“十三五”规划对接，厘清产业发展人才需求，明确引进培养目标，编制“十三五”人才引进培养目录，办好“华合论坛”招才引智，精准培养引进一批符合产业需求的领军团队、领军人才，不断完善人才队伍结构。要充分发挥市场对人才资源配置的决定作用和企业创新的主体作用，加强载体平台建设，利用高校、科研院所人才资源，广泛开展产、学、研深度融合，让人才与发展比翼齐飞，在全面建成小康社会的道路上施展抱负、成就梦想。

要创新人才体制机制。认真贯彻落实我市《关于进一步构筑人才集聚高地助推经济转型发展的实施意见》，研究制定贯彻有关配套办法，努力在人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面打好政策“组合拳”，努力形成制度比较优势，为各类人才创新创业提供政策保障。要不断健全完善人才工作述职考评制度，加强督促检查，层层传导压力，引导各级党组织牢固树立“抓人才就是抓发展、出人才就是出政绩”的观念。要不断健全完善人才工作述职考评制度，加强督促检查，层层传导压力，引导各级党组织牢固树立“抓人才就是抓发展、出人才就是出政绩”的观念。

要努力营造良好环境。不断完善领导干部联系人才制度，帮助他们解决工作生活中遇到的实际困难和问题。要在出入境、落户、住房等方面开辟“绿色通道”，切实解决他们的后顾之忧，确保人才引得进、留得住、用得好。要坚持党管人才原则，充分发挥组织部门牵头抓总作用，组织引导有关部门各司其职、密切配合，精细做好服务保障工作，既不能妄自菲薄，“招来女婿气走儿”；也不故步自封，“闭门只练自家拳”，协同推动各类创新要素在鹰城集聚。要探索实施高端人才柔性特聘、鹰城人才回乡创业等计划，在融资服务、人才支撑等多方面加大政策倾斜和扶持力度，努力营造创新创业的优良环境。