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女检察官王宏伟: 用数字书写正义
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2015年12月3日 放大 缩小 默认        
15年来,她进行司法技术支持390余次,出具鉴定报告260余份,为国家挽回经济损失3.72亿元——
女检察官王宏伟: 用数字书写正义

 

●本报记者 卢拥军 通讯员 陶赴京

●新闻背景:

今年以来,全市检察机关按照市检察院党组确立的树“规矩意识、表率意识、责任意识、底线意识”,做“政治上的明白人、生活中的老实人、工作中的干事人、廉洁上的干净人”队伍建设基本规范要求,引导全市检察人员牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性,着力纠正思想观念、司法作为、纪律作风方面存在的问题,构建有利于严格规范司法的长效机制,以促进全市检察机关和广大检察人员端正司法理念,规范司法行为,改进司法作风,提升司法公信力和群众满意度。

司法技术鉴定作为检察技术工作的重要组成部分,其主要目的是解决反贪、渎检案件和其他有关案件会计问题,为诉讼提供科学证据。司法会计是检察机关独具特色的一个专业技术门类,它运用会计学、审计学的知识、原理和方法,发现、搜集和审查案件中涉及的财务会计资料、相关证据以及资金运用过程,并进行检验、鉴定。近年来,市检察院司法技术鉴定人员积极参与办案,配合其他业务部门收集、固定证据,提供技术咨询服务,发挥了很好的辅助和支撑作用。

12月2日,记者采访了我市检察系统司法技术鉴定的带头人——市检察院司法技术鉴定中心主任王宏伟。

她,一个外表柔弱的女子,从事司法会计工作15年来,参与办理周口市委原常委、政法委书记朱家臣,周口市政协原副主席任连军,河南豫港集团原董事长霍声璞等一批有重大影响的贪污、贿赂职务犯罪案件,运用自己的司法会计知识进行司法技术支持390余次,出具司法会计检验鉴定报告260余份,为省、市检察机关查办职务犯罪案件解决了许多重大疑难技术问题,为国家挽回经济损失3.72亿元。她就是市检察院司法技术鉴定中心主任、高级司法会计师王宏伟。

一串串数字的背后,是王宏伟的认真与坚守、担当与责任、公正与廉洁、牺牲与奉献。

打铁还须自身硬

“成为检察官,担当司法会计,对我来说来之不易,唯有办好每一起案件才对得起我胸前的检徽。”2000年9月,财经专业出身的王宏伟成为市检察院一名司法会计。尽管“案多人少”的矛盾始终存在,但对每一起案件,王宏伟从不敷衍了事,加班加点也是常态。2002年8月,市检察院结合当时加大查处职务犯罪力度的需要,经市编制部门批复,成立司法会计鉴定中心。以“司法会计”这一检察技术专业门类命名机构,属全省首创。王宏伟由于拥有司法会计专业特长,从技术部门转岗到新成立的鉴定中心。王宏伟是见证者、参与者,更是推动者。如今的她,已经成为行家里手。而这15年里,我市司法会计工作也从“蹒跚起步”到“风华正茂”。2014年5月,司法会计鉴定中心更名为司法技术鉴定中心,着重履行反贪、反渎重大疑难案件鉴定职责。王宏伟既当指挥员,又当战斗员,她干一行、爱一行、专一行、精一行,用忠诚执着书写出不凡业绩。在她的细致审查下,鉴定结论有理有据,案子件件质量过硬,司法技术鉴定中心独立承办的260余起案子均被法、检部门采信。

随着我市检察机关司法会计工作渐趋成熟,司法技术鉴定中心受理的司法会计检验鉴定案件的数量连续多年位居全省前列。王宏伟探索采用司法会计“图示法”鉴定方法,系河南省鉴定案例首例;由她撰写的平顶山市司法会计先进经验材料成为全省司法会计人员提升专业水平的“秘籍”;由她组织制定的一系列业务准则在一定程度上解决了工作标准问题……

“打铁还须自身硬”。在做好案件鉴定工作的同时,王宏伟注重理论探索,把读书、学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,宛如一名辛勤的拓荒者,默默耕耘,全心付出。由她撰写的《“图示法”在司法会计检验鉴定中的运用》《司法会计如何收集财务会计证据》等7篇调研文章、论文先后在《检察实践》等期刊上发表、引用。

抽丝剥茧破迷局

“从事检察工作24年来,我从未有一日懈怠。在办案过程中,我始终坚持以事实为依据,以法律为准绳,认真审查每一起案件,让老百姓感受到公平和正义。”在王宏伟看来,作为一名司法会计,工作中虽然没有侦查员直面犯罪、解疑审讯的惊险刺激,也没有公诉人法庭上唇枪舌剑、针锋相对的酣畅淋漓,但从纷繁复杂的案件事实和证据材料中抽丝剥茧,并依法快速做出准确判断,平凡却不简单。

干过财务的王宏伟对数字有着天生的敏感,再加上24年的职业磨炼和缜密的心思,她总能让错综复杂的案件事实在精准的计算面前原形毕露。

说起市检察院司法会计人员在舞阳县检察院查办河南豫港集团原董事长霍声璞涉嫌贪污、受贿和非法经营同类营业犯罪中发挥的作用,办理该案的舞阳县检察院侦查人员刘兵仍然记忆犹新。2014年4月,省检察院反贪局指定舞阳县检察院查办霍声璞贪污、受贿案。在办案过程中他们发现,霍声璞为达到侵吞国有资产的目的,涉嫌非法经营同类营业罪,舞阳县检察院反渎部门介入侦查。由于案情复杂,涉案资金大,耗时长,补充侦查了两次。进入移送起诉环节,法院需要司法会计鉴定结论。面对桌上、地面上摊开的560多本财务凭证、账册和短短十多天的工作期限,王宏伟犯了难。

“立足办案、服务检察、严格程序、确保质量、公平公正”是市检察院司法会计的执法理念,也是王宏伟十几年如一日坚守信念的着力点。

从院领导手中接到任务后,她就一头扎进了账册、卷宗里,一笔业务一笔业务地查找、一张凭证一张凭证地比对、一个项目一个项目地核实。查账的艰辛和枯燥乏味只有做过这项工作的人才能体会,可王宏伟始终保持高度投入、细心。因为她知道,她的一份鉴定报告可能会影响当事人的下半生。

霍声璞利用担任河南豫港集团董事长职务之便,指使下属子公司河南华泽置业公司和个人实际操控经营的郑州佳德投资管理公司、郑州市渔港实业发展公司,采取双方合作开发两处房产项目方式,将涉案资金在总公司、子公司与个人开设两公司间多次迂回流转,再以归还投资款的名义转移到以霍声璞亲属为股东的私营公司,在无投资收益核算情况下,直接通过往来账户进行账务处理、转移资金、变相分红。为了全面查清案情,准确认定犯罪,王宏伟和案件承办人逐笔核实各项证据,并对往来资金账进行对应检查,对有原始单据和收付款记录的予以认定,对只有言词证据而无实际发生的往来业务给予核减,并结合当期财务发生实际情况进行综合判断,最终将非法经营同类营业罪数额锁定为16794.17万元,与办案部门移送事实相比增加了2021.94万元。鉴定意见的顺利完成,使一度陷入僵局的侦查工作得以在诉讼时限内移送起诉。

疑难案件显身手

如今,几乎每起案件、每个侦查环节都可以看到司法会计的身影:汇总涉案财物数据,分析查账结果,审查、完善证据……王宏伟也在攻克一道道难题中迅速成长为该领域的“领头雁”。

“善于办理疑难复杂案件”是院领导和同事们对王宏伟的一致评价,多年来,她已记不清自己啃下了多少“硬骨头”。

2013年2月,市检察院承办了周口市政协原副主席任连军特大贪污、受贿案。该案由省院交办,重要性可见一斑。案件虽经市检察院反贪局全力侦查,但仍存在着疑问。任连军利用担任淮阳县县长、县委书记职务之便,以归还往年度欠款、办公经费不足、购买字画、外出办事等为由侵吞公款1289余万元,但资金流向存在问题,用的是什么钱并没有直接的书证能够证实。因而,完善证据成为突破此案的关键。

28本侦查卷宗、8个涉案单位的账册、跨度9年、多达80多位涉案人员的供述……过完春节上班第一天,王宏伟就接到了鉴定案件所需材料,她内心的弦立即就绷紧了,暗下决心,“必须把鉴定书做成铁证!”8个涉案单位账户中往来资金很多,每一笔资金都要严格排查。那段时间,她把自己关在办公室里反复研读卷宗,吃透案情;对涉案笔录进行前后梳理、对照;对收集到的淮阳县财政局、淮阳县委办公室等涉案单位的财务会计资料进行分析、比对。经过近一个月的奋战,最终她针对任连军贪污公款犯罪事实出具鉴定意见书6份,认定涉案资金1229.01万元的犯罪事实。完成鉴定结论后,省纪委和省院反贪局的领导对司法会计工作给予了充分肯定,称司法会计的介入发挥了检察技术的“撒手锏”作用,且用一个月时间完成了前期三个月未能完成的工作,解决了困惑已久的问题,为案件的顺利起诉奠定了坚实的基础。任连军最终因贪污罪、受贿罪被判处执行死刑,缓期两年执行。

近年来,随着反贪、反渎部门“打虎”“拍蝇”节奏的加快,司法会计履行贪污、渎职案件所涉重大疑难案件鉴定业务不可或缺,司法会计工作愈来愈扮演着重要的角色。

由市检察院反贪局承办的中储粮平顶山直属库原主任刘合存,漯河市政府原党组成员、新区管委会原主任孙宝民和周口市委原常委、政法委书记朱家臣等涉嫌贪污、受贿案的办案过程中,都留下了王宏伟的汗水。她身先士卒,奔赴外地取证,完善补充司法会计鉴定证据,针对在查证过程中出现的问题,及时校正和调整查账范围。她用特有的敏锐、细致从枯燥的凭证和账簿等蛛丝马迹中发现犯罪线索,将发现的疑点和问题提供给侦查人员,共同分析可能存在的犯罪问题,为侦查人员提供准确可靠的侦查线索,帮助办案人员调整初查方案、锁定侦查方向、明确侦查重点,最终成功查处了上述涉案人员的犯罪事实。

竭忠尽智查假账

追求和创造工作精品是一种意识、一种习惯、一种精神、一种责任。一个人如果追求工作精品,工作没完成时,他食不甘味、夜不能寐;工作质量达不到高标准时,他会感到深深的不安和自责。王宏伟时常激励自己踏踏实实把每项工作干精、干细、干实,用小事成就大事。

职务犯罪是智能型犯罪。犯罪嫌疑人常利用其掌握的财务会计知识百般辩解,千般阻挠,甚至篡改、销毁会计数据。此时,如何还原账本的全貌从而找到突破口成为破案的关键。2014年7月,王宏伟参与办理平顶山天安煤业七矿有限公司原矿长韩和平、原副总会计师魏占权等8人私分国有资产犯罪案件。该矿财务、安监(检)等部门凭着对业务的精通,自认为把账做得天衣无缝,和办案人员玩“捉迷藏”,使案件侦破一度陷入困境。

受案后,王宏伟充满自信地对侦查人员说:“假的就是假的,再狡猾的狐狸也会留下破绽。”

时值炎炎夏季,为了获取并固定相关证据,她冒着高温阅卷、查询凭证,在散发着阵阵腐霉味的纸张中日夜“穿行”。从第一笔涉案资金开始,按资金运行的轨迹,她对该矿5年来发放的工资、薪金款项进行收集、核实,通过指导侦查人员对存疑个人储蓄账户补充侦查,对比、筛选补充调取80余人个人关联银行账户,同时经过对1200余份财务会计资料和书证的审查和对原始凭证和银行交易明细账的据实查验,最终查清了犯罪嫌疑人相互勾结、利用职权,通过该矿安监(检)部门以安全效益奖、加班工资的事由提出书面申请到副总会计师审批,从主管安全的副矿长审批到矿长签字,再由安监(检)部门批条到工资科编制虚假发放工资名册,一步一步地转到财务科虚假发放,从而使847万余元公款不翼而飞的事实真相。精准的数字加上附表37页、附件957页和客观的鉴定意见,准确地还原了该起私分国有资产窝案的犯罪真相,为案件起诉提供了有力的技术支持。

苦干巧干为人先

在王宏伟看来,司法会计这项工作最难的地方,不是在规定时间内从繁杂的凭证、账册中寻找犯罪的蛛丝马迹,而是在实践中缺乏业务标准和规范。2013年4月,市检察院反渎局在查处新城区滍阳镇财政所两名工作人员涉嫌玩忽职守,致使数十家家电下乡产品销售网点大肆套取国家财政补贴资金案件中,送交的检察材料是通过河南省商务厅家电下乡信息管理系统复制的我市2009年以来的家电下乡补贴统计数据的光盘,要求确认该案套取财政资金所涉重复发票金额。重复发票的确认,直接关系到财政家电下乡补贴损失数额的认定。反渎部门虽然多次向商务、财政等主管部门取证,都无法获取该案书面资料计算的证明材料。

书面财务资料缺失,涉案农户购置家电涉及的品种繁多,补贴标准不同,计算情况复杂……这些问题令案件陷入了僵局。

现在回想起来,连王宏伟自己都觉着那是不可能完成的任务。“要考虑的因素太多了,就拿家电品种来说,共有3大类12个品种,一种家电产品补贴限价、补贴数量执行不同的补贴标准,还有多个家电经销商等都要考虑在内。”

王宏伟没有退缩,她充分利用自己扎实的Excel知识,对所有数据一一甄别、筛选和比对。她每天紧盯着电脑屏幕,纵向排序比对、筛选,横向查核录入个人购置家电30余项信息,逐条、逐行比对,长期的伏案工作和熬夜加班使她落下了严重的颈肩病,可她依然坚持细抠表格中呈现的每一个细节。

经过反复比对、论证、核查33792条涉案电子数据,她和办案人员决定采取模拟方式还原农民购买家电下乡产品申领补贴的条件和流程,到税务部门核查发票领取、使用的途径,确定家电经销商“骗补”的伎俩,从而对重复发票进行反复测算,制定出符合实施鉴定的行业标准和方法,最终解决了该案重复发票计算的难题。该案出具鉴定结论6份,确认两名财政工作人员审核不严,致使数十家家电经销商采取篡改、伪造虚假发票等手段,骗取家电补贴494.6万元的犯罪事实,为案件立案批捕提供了技术支持。

近年来,王宏伟办理了由鲁山县检察院查处的汝州市财政局企业科原工作人员、汝州市强盛电器有限公司法人何某涉嫌玩忽职守、受贿和滥用职权、诈骗案,郏县检察院查处的宝丰县财政局肖旗乡财政所原工作人员、平顶山市宏易达商贸公司实际经营人程某和郏县渣园乡财政所工作人员涉嫌玩忽职守、滥用职权和诈骗案,湛河区检察院查处的鲁山县张官营镇财政所工作人员、鲁山县张官营镇国军家电专售中心负责人许某等滥用职权、诈骗案,叶县检察院查处的叶县昆阳镇财政所工作人员、叶县八方电器城负责人滥用职权、诈骗案和舞钢市检察院查处的新华区焦店镇财政所工作人员玩忽职守等案的检验鉴定工作,对我市检察机关反渎职侵权部门办理的财政家电补贴提供的387025条涉案电子数据进行了甄别鉴定,探究出电子取证收集财务会计资料证据的内在规律,对“骗补”这一类违法犯罪案件摸索出了一套行之有效的司法会计鉴定新模式。经过大量、细致的工作,出具鉴定报告38份,及时为案件立案和起诉提供了客观、确凿的技术证据,有力地配合反渎部门成功揪出套取家电下乡资金的“耗子”,使上述案件全部告破,为国家挽回经济损失2284.84余万元。

刚柔并济展风采

“无论工作本身是有趣还是枯燥,她都勤勤恳恳、任劳任怨,都能干得出彩。任何一项工作交给她,我们都放心。”提起王宏伟,这是领导和同事说得最多的一句话。

自从事检察工作起,王宏伟就与家人“约法三章”:不许打听案情,不许给陌生人开门,不许收取涉案人员的礼物。很多找她“高抬贵手”的人都吃了她家的“闭门羹”。2007年,在参办一起市公安局经侦支队查处的汝州市某村村委会主任涉嫌侵占资金案件时,由于司法会计的鉴定意见影响着案件侦查方向,起着证据性作用,王宏伟受到嫌疑人家属的百般干扰。在工作中类似这样的阻挠很多,王宏伟早就习以为常、见怪不怪了,只是家人因此担惊受怕、提心吊胆,让她心里特别愧疚。

王宏伟自认为是个比较理性的人,总能用数字诠释工作,然而,面对工作和亲情孰轻孰重的选择,她坦言,这根本无法用公式算清,她放不下家人,也卸不下肩上检察官的责任。

2012年5月,她的父亲患重病住院,需要人照料。当时,她正负责市检察院反贪局办理的高新区管委会原主任张耀国贪污案的后期查证工作。在案件办理过程中,她发现了高新区财务制度不完善和管理制度没落实的深层原因,按照领导安排,对高新区2009年以来的财政预算执行、基建项目投资、财务预算管理等账务进行了全方位的审查。为按时完成工作,她只好辛苦年迈的母亲和哥哥照顾父亲。经过一个月的忙碌,由她起草撰写的《关于对高新区财政预算资金拨付及财务管理存在问题的情况》汇报材料如期提交给院领导。随后,市检察院有针对性地发出检察建议,督促落实整改,还向行业主管部门提出加强企业财务监督的措施、意见和建议,得到有关部门重视,有力地促进了整改工作,让该案的侦办取得了较好的法律效果和社会效果。

做女人难,做一名女检察官更难,需要面对和解决的问题更多。很多时候,王宏伟只能舍小家顾大家,把全部身心都扑在工作上。虽然她是人人公认的业务能手,可在面对女儿时,却总有几分歉意。2001年2月,女儿刚满一周岁,为了参加最高检在昆明组织的全国检察机关司法会计学习培训,她强忍泪水,给孩子断了奶,一走就是三个多月。学习结束,当她回到家看到女儿因烫伤布满疤痕的小手时,泪流满面。

◆记者感言

王宏伟爱岗敬业廿四载,无怨无悔做司法会计,凭着精益求精的工作精神和过硬的业务水平,她把司法会计工作演绎得近乎完美无瑕。雷厉风行办案,温润如玉执法,作为在司法规范化道路上不断探索的尖兵、敢于担当的公平正义维护者,她走出了一条不平凡的反贪腐之路,值得点赞。

有人说,现在执法太难、办案太累,但是在王宏伟身上,你绝对找不到苦、难、累这样的字眼。尖兵、硬汉一类的词汇也似乎很难与她羸弱的外表联系到一起,但是当你走近她的时候,你会切身感受到,在她身上所体现的早已远远不止于刚毅、勇敢和顽强。她将普通的工作、认真的态度、实干的精神、平淡的心态持之以恒。她严于执法,让“铁案”百分百;勤于探索,让“坚守”结硕果;善于监督,让“公正”驻民心;严于自律,让“清白”永长存。

“认真做事只能把事情做对,用心做事才能把事情做好。”朴素的话语道出了她对检察事业无悔的坚守和追求,也折射出了当代检察官最炫目的光彩。 (卢拥军)

王宏伟在整理材料。 陶赴京 摄

 
 
 
   
   
   


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