综合新华社北京11月24日电 教育部基础教育二司司长郑富芝24日表示，经过努力，五年来学前教育发生重大变化。各级政府对学前教育财政投入达到4000亿，每年平均800亿，而规划纲要颁布前，每年仅有160多亿，有效缓解了“入园难”“入园贵”的难题。

24日，教育部发布《教育规划纲要（2010-2020年）》中期评估报告。评估报告依据经济社会发展水平，在我国东、中、西部，抽取江苏、山东、安徽、江西、陕西、四川等6个省份，共54地的幼儿园家长、幼儿园园长和学前教育行政管理人员等相关利益群体填写问卷调查，了解他们对实施纲要以来缓解“入园难”、解决“入园贵”情况的满意度。

报告指出，近五年来，尤其是2011年学前教育三年行动计划实施以来，从中央到地方，各级政府高度重视对学前教育的经费投入。各样本省、市、区县均建立了学前教育的经费保障措施，对学前教育的财政性经费投入总量逐年增加且增幅显著。

在学前教育“公益普惠”方面，报告指出，各级政府积极扶持企事业单位和集体办园，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。教办园、公办性质幼儿园和普惠性民办幼儿园的学前教育公共服务网络建设初见成效。

“五年来，新改建扩建幼儿园12万所，在园幼儿的增量相当于前十年增量总和的两倍。”郑富芝说，“幼儿园教职工新增近160万人，300多万幼儿园教职工全员参加了国家和地方各级培训。”

公益普惠的学前教育公共服务资源配置作为“供方策略”，是解决“入园贵”问题的基本路径和重要手段。“农村要充分考虑农民的经济承受能力，以公办园为主体，构建广覆盖、保基本的学前教育服务网络。”郑富芝说。

郑富芝还表示，幼儿园要坚持以游戏为基本活动，研究建立科学的幼儿园保教质量监测评估体系，制定保教质量评估指南，对各类幼儿园进行质量监测评估，定期发布评估结构，接受社会监督；严格规范小学招生和起始年级教学，严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试，一年级严格实行“零起点”教学，教学进度不得提前，解除家长“怕跟不上”的担心。