本报评论员
调整结构、加快转型,是近年来我市经济工作的主线。转中求进,是做好今年经济工作的总基调。
“转”,就是通过调整、优化产业结构,提高发展质量和效益。这是市委、市政府基于对市情准确判断而作出的科学决策,也是为适应新常态、引领新常态而作出的重大部署。
这些年,我们取得的发展成效,都是转的成果;存在的问题和差距,都是转得不到位的后果。
当前,我市正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,做好下半年的工作至关重要。这不仅关乎“十二五”能否完美收官,也关乎能否为“十三五”奠定良好基础。
那么,下半年经济工作怎么干?市委书记陈建生在近日结束的全市经济运行工作会议上给出了明确答案,就是四个字——拼、转、严、合。其中,坚定一个“转”字,就是要坚持转中求进、明确主攻方向。
任务艰巨,形势逼人。调整转型等不得、熬不得,也等不来、熬不起,早转早主动、晚转就被动、不转没出路。
坚定一个“转”字,提升质量效益,需要把握好稳增长与调结构的平衡。经济发展进入新常态,对于我们这些转型付出代价大、正承受“阵痛”的城市而言,更有利于从不顾支撑条件追求一时高增速的压力下解脱出来,把更多的精力放在优化结构上,把功夫下在质量提升上。当然,中央强调“不以GDP增长率论英雄”,绝不意味着经济建设不如过去那么重要了、在发展经济方面可以松一口气了,甚至可以任由经济增长下滑而无所作为。发展是解决问题的关键,没有一定的增速,扩大就业、提高收入和改善民生就没有物质基础,提高经济增长质量和效益也无从谈起。因此,要把握好稳增长与调结构的平衡,在调整中稳增长、在稳增长中促调整。
坚定一个“转”字,提升质量效益,需要明确主攻方向,找准产业发展主攻点。方向决定出路。明确了主攻方向,找准了主攻点,发展就会事半功倍。调整不是把面临困难的传统支柱产业扔掉,也不是简单给予亏损补贴和救济,而是帮助其延伸产业链条、搞好产销对接等,促进转型发展。在产业发展主攻点上,要处理好“三个关系”:一是主导产业与补充产业的关系。哪些产业是“骨架”、哪些产业是“肉”,哪些产业带有全局性、哪些产业是局部性的,要区分清楚。二是传统支柱产业与创新产业的关系。就是要把握好先进性和经济性的关系,做到技术的先进性和经济性的统一。三是大、中、小企业的关系。既要抓大也要抓小,特别要抓住成长型、创业型、创新型的中小企业,制定政策引导扶持,推动大众创业、万众创新。
坚定一个“转”字,提升质量效益,需要坚持长短结合,兼顾眼前与长远。在时间上坚持长短结合,近期要抓亮点、扩投资,以此来稳增长、保态势;中期要建支撑,明确哪些产业可能成为主导产业,加快培育,使之成为带动经济增长的支柱;远期要抓趋势、打基础,为未来发展赢得战略主动权。
转出质量,转出效益。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、攻坚克难,坚定“转”字、开拓创新,努力完成全年各项目标任务,为建设资源型城市可持续发展示范区打下坚实基础。