产业集聚区生产车间机声隆隆、城区道路两侧绿意盎然、现代农业园区瓜果满枝、新型农村社区干净整洁……今年以来，面对严峻复杂的经济形势，郏县积极适应经济发展新常态，按照坚定“根本取向”、完善“根本路径”、强化“根本遵循”、突出“根本要务”四个根本的要求，注重民生为先、产业为本、生态为基、文化为魂，持续提升产业集聚区、商务中心区、新型农村社区、现代农业园区、文化旅游区“五区”建设的水平，全县经济社会呈现出平稳较快发展、全面协调推进的良好态势。

今年前5个月，全县固定资产投资完成53.6亿元，同比增长10%；规模以上工业增加值同比增长11.4%；社会消费品零售总额同比增长12.9%。

产业集聚区：筑起富民强县新高地

“技术工人正在加班加点对每一台医用空心胶囊生产设备进行调试，预计十一前一期6条全自动胶囊生产线即可投入试生产。全部投产后，年实现销售收入15亿元，利税4.5亿元，可提供就业岗位800多个。”7月14日，在郏县产业集聚区台湾广得利医用胶囊项目生产车间，该企业相关负责人谈起项目建设信心满怀。

今年以来，郏县把产业集聚区作为县域经济发展的增长极、承接产业转移的主平台，以“保先争快晋星”为目标，通过壮大主导产业、完善基础设施、强化要素保障、创新服务机制，使集聚区得到了持续发展。目前，产业集聚区建成面积已达8.5平方公里，入驻企业65家，从业人员2.5万人；今年前5个月，完成固定资产投资17.7亿元，实现主营业务收入56.1亿元，1至4月份实现税收8250万元；今年初升格为省级经济技术开发区，又被省政府授予“先进产业集聚区”荣誉称号。

该县始终把招商引资作为吸引外资、扩大投资、加快项目建设的重要抓手，积极开展专业招商、精准招商、以商招商。今年以来，已签约项目8个，总投资71亿元；正在洽谈项目6个，总投资28亿元；在建项目30个。为破解企业发展融资瓶颈，他们在郏县（省级）经济技术开发区设立了上海股交中心“创新科技孵化基地”，目前已有两家企业在上海证交所Q板挂牌。同时，该县还积极引导企业利用现有厂房、技术、品牌等优势，与国内外知名企业和科研单位开展深度合作，促进企业多元融合发展。

商务中心区：搭建产城互动新平台

“你看这里一到晚上，附近群众都聚这儿了。纳凉的、跳舞的、滑冰的，热闹得很。”7月14日傍晚，在郏县人民广场跳健身操的赵女士说。

郏县商务中心区规划用地面积0.8平方公里，是以现代商贸业为龙头、商务服务业为主体、传统文化展示以及创意研发为特色的现代服务业集聚区。在加快商务中心区建设上，郏县坚持“统筹规划、科学布局、先行起步、重点突破、集团开发、区域推进、创新机制、着重成效”的整体思路，成立了商务中心区管理服务中心，制定详细工作方案，编制完成了商务中心区空间发展规划和控制性详细规划，制定出台了商务中心区招商引资优惠政策和招商重点目录，大力实施资源招商、以商招商、回归工程。截至目前，已入驻企业8家，个体经营户21户，税收收入1700万元；郏县会展中心、福万城底层商业圈等5个项目建成并投入使用，共完成投资11.49亿元；福万城二期和投资20亿元的时代广场项目正在建设；今年底，投资0.35亿元的文化公园和投资1.5亿元的文化科技创意园项目也将建成并投入使用。

新型农村社区：共建美丽宜居新家园

为逐步改善农村群众的居住条件，郏县结合前几年在加快新型农村社区建设工作中的经验和做法，把加快推进美丽乡村建设作为“三化”协调发展的出发点和着力点，并与之前实施的新型农村社区建设紧密结合起来，坚持“规划引领、示范带动、生态宜居、拆旧复耕”，初步探索出“旧村改造”“空心村治理”“荒山荒坡利用”等美丽乡村建设新模式。按照村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道、日常生产生活物品堆放规范的“三无一规范”标准和国道、省道、县道公路两侧环境干净的“一眼净”要求，深入开展“城乡环境卫生整洁行动”和“清洁家园、清洁水源、清洁田园”专项活动，努力建设既宜居又宜业，既有现代化品质，又“记得住乡愁”的美丽乡村。

不断加大美丽乡村基础设施建设力度，以“一场（文化广场）两室（村室和卫生室）”建设为重点，通过项目捆绑支持，力争使每一个社区实现“五通五有”（通自来水、有线电视、宽带、水泥或柏油路、公交车，有标准化幼儿园或小学、卫生室、村民活动中心、村室、农家店或农资超市）。同时还建设了文化书屋、科技服务点、邮政储蓄代办点等29项配套设施，让农民切身感受到在社区生活的便利，感受到环境的优美，较好地发挥了新型农村社区的吸引力和承载力。今年以来，全县新增民居831户（套）、拆旧505户。

现代农业园区：成为农民增收新途径

“今年，我们种植的大棚薄皮香瓜，每亩最低收益1.2万元以上。”7月14日，正在大棚里整理土地、准备种植大棚秋瓜的长桥镇聚丰蔬菜种植合作社理事长冯二平说。

这个合作社初期是由该镇坡河村9户群众自发成立，主要从事大棚薄皮香瓜种植。目前已发展会员56户，大棚增至92座，面积达200多亩。

在郏县，像聚丰蔬菜种植合作社这样的现代农业园区已有33个，总面积达3.7万亩，初步形成了以蔬菜、林果、苗木花卉、中药材、烟叶等为主导的农业产业集群。

近年来，郏县在稳定粮食生产的基础上，把现代农业园区建设列为“五区建设”的重点工作之一，制定出台了《郏县现代农业园区建设工作实施意见》，不断加大资金整合和财政支持力度。同时，他们积极引导农民合法、自愿、有序流转土地。在现代农业园区大力推行“公司+合作社+基地+农户”和“公司流转土地分片承包”的运作模式，鼓励园区及其周边农户以土地承包经营权入股，建立土地股份合作社。截至目前，该县已拥有省、市级农业产业化龙头企业38家（其中省级龙头企业5家），市级以上示范社达到26家，有23个农产品通过“三品一标”认证。

文化旅游区：彰显特色文化新名片

“今年上半年，全县各景区（点）共接待国内外游客27.6万人次，同比增长15.7%；实现旅游经济总收入1485万余元，同比增长15.8%。”在郏县文广新局的统计表上，有这样一组数据。

郏县历史悠久，文化底蕴深厚，有全国重点文物保护单位4处，省级重点文物保护单位4处，中国历史文化名镇1个、名村2个，全国重点镇3个，省级以上传统文化村落50个，其中国家级传统文化村落12个。为提升经济发展软实力，郏县依托丰富而独特的旅游资源，于年初提出了“文化旅游区”建设的战略目标，深入挖掘三苏文化、知青文化、古寨文化等资源，以三苏园、知青园、临沣寨“两园一寨”为龙头，形成了龙头带动、梯次推进的旅游产业发展态势。

该县把编制旅游规划作为旅游业发展的首要工作来抓，尽快实现资源优势向产业优势的转化。他们按照“保护与开发建设并重”的原则，相继编制了《郏县旅游发展总体规划》。从2010年起，每年由县财政投入1000万元，用于“两园一寨”景区建设。目前，三苏园景区完成了东坡碑林二期建设、东坡湖治理等工程，临沣寨景区一期保护修缮工程已经完成，八路军豫西抗日曹沟纪念地正在修缮保护，启动了张良故里保护工作……三苏园景区已成功创建为国家4A级景区，知青园景区创建为国家3A级景区，临沣寨晋升为“全国重点文物保护单位”，并被授予“中国历史文化名村”“中国传统村落”称号。

同时，该县还注重发掘、培育亮点资源，壮大旅游产业发展规模。去年，成功创建“中国书法之乡”；今年3月，又拿回了“中国唐钧基地”牌匾。

在加快推进“五区”建设的同时，郏县立足改善民生要求，大力实施“文明郏县”“生态郏县”“平安郏县”“健康郏县”“幸福郏县”创建活动。以开展创建“省级文明县城”为抓手，大力倡导“开放包容合作进取”的理念，积极开展“郏县好人”“文明家庭”等评选活动，着力培育道德风尚；以创建“国家园林县城”为抓手，全面落实生态县建设规划，加快推进以眼明寺森林公园等为重点的山区绿化、农田林网、农村环境保护等工作；以加强和创新社会管理、完善以“人防、物防、技防”为主体的立体化社会治安防控体系为平台，努力建设“平安郏县”；以巩固深化“全国慢性病防控示范区”“国家卫生应急综合示范县”为载体，着力实施“健康教育、健康文体、健康服务、健康饮食”等6大工程。

过去用如椽大笔，克难攻坚，书写辉煌篇章；现在用浓墨重彩，适应新常态，再绘新图景。在这块富饶美丽、钟灵毓秀的热土上，61万郏县人将在市委、市政府的领导下，凝心聚力，开拓创新，务实重干，为建设“富裕文明、生态宜居、平安幸福”新郏县而不懈努力，谱写崭新的华彩篇章！

（温书功 李朝锋 宁建鹏 张晓燕/文 郏县宣传部/图）

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