本报讯 “卫东区政务服务中心的服务真好,热情周到方便快捷。”5月11日,前来政务服务中心为其家人办理转诊手续的居民李大妈说,工作人员在审核了病人的医疗资料及证件后,马上为其办理了相关手续,并告知其家人出院后报销所需要的材料,大大节省了办事时间。
笔者在卫东区纪委了解到,近年来,卫东区以促使权力廉洁高效运行为目标,为民、务实、清廉,不断采取措施,提升区政务服务中心、街道行政服务中心和社区社会服务站三级政务服务水平。通过对三级政务服务进行功能拓展、强化监管和长效建设,提高了服务水平,前移了反腐关口,为全区经济社会发展提供了廉洁高效的政务服务环境。
提升基础设施水平。投入专项资金,统一更换了三级政务服务办公设施,在区政务服务中心、街道和社区之间建成局域网,提高办事效率。提升项目管理水平。积极推行行政审批项目代码制,办件统一编码,实现对办件从受理、办理、统计、归档和督察的全方位监督。根据有关规定的变动情况,定期不定期对行政审批的前置条件和标准进行清理,力求实现审批条件、标准的合法化、格式化和规则化。今年一季度,区政务服务中心共受理各类办件5.3万件,办结率100%。提升为民服务能力。在社区建立为民服务代办点,形成了区政务服务中心、街道为民服务中心、社区代办点三级联动的为民代理服务体系。各街道和社区紧密联系居民生活实际,把服务的触角伸向居民生活的各个环节,形成生活服务、劳务介绍、文化娱乐等多种服务系列。今年56岁的繁荣街社区居民李双英,丈夫早逝,儿子因意外成为植物人,李双英十余年来照顾儿子,家庭生活特别困难。了解情况后,繁荣街社区工作人员不仅为他们一家申请办理了低保,还经常到他们家看望、慰问。家里有需要帮忙的,只需一个电话,社区工作人员就会赶到家里。
完善政务公开。把所有进中心项目的办事程序、申报材料、法律依据、收费标准、办结时限在卫东网上公开,提供表格下载、网上咨询等服务,并印成明白卡,群众可随时查看,保证了群众的知情权和监督权,遏制了暗箱操作行为,增强了权力运行的透明度。实施多重监督。设立卫东区效能监察投诉中心,向社会公布举报电话,加大检查力度,及时受理对三级政务服务的投诉举报。实行绩效考核,分解考核目标,细化考核标准,同时聘请人大代表和政协委员,对中心工作进行长期监督和不定期暗访,保证了窗口工作人员的工作有标准可依,考核有据可循,增强了考核评价的科学性,实现了奖优罚劣。加强群众监督,由申请人在事项办结后对受理部门及其工作人员执法服务情况进行评议,并把群众评议作为对窗口人员考评的重要依据。强化项目管理。区纪委监察局专门下文,规定凡进政务中心项目,严禁任何单位和个人违规受理,否则,一律严格追究有关人员责任。
建立健全各项规章制度。以内容合法、形式简明、操作方便为标准,制作项目办理流程图,精简不必要的办事环节,对承诺事项的办事时限进行统一调整。实行六个统一,完善收费结算管理。统一发布收费依据、统一使用缴款凭证、统一委托收款银行、统一设立财务专户、统一办理资金结算、统一组织督办稽查,有效地防止了滥收滥罚行为。推行六制约,实行办件分类管理。通过部门充分授权提高事件当场办结的比例,避免把窗口办成收发室、挂号处。对一般事项实行即时办理制;对法定许可事项实行超时默认制;对联办件实行首办负责制;对报批件实行指定负责制;对退回件实行明确答复制;对投诉案件处理结果实行告知制。
(张志举 何涛 许芳芳)