日前，郏县长桥镇黄庄村的种植大户胡然娃仅用两天时间就拿到了10万元“惠农贷”信用贷款，解决了他的燃眉之急。

为解决农民借款难、担保难困局，在人行平顶山市中心支行的引导下，郏县农村信用合作联社经过多次调研，推出了“惠农贷”贷款品牌，最高额度10万元，授信额度可在授信期内循环使用，农户凭身份证、贷款卡即可到所在乡镇的信用社申请贷款，不需要抵押和担保。

“惠农贷”成功推出的背后，是人行平顶山市中心支行加强信贷政策指导、积极推动农村金融产品及服务方式创新的结果。目前，该支行已将金融机构开展农村金融产品和服务方式创新情况纳入金融机构综合评价，对农村信用社改革、县域金融机构存贷比例、信贷政策导向效果实行监测、考核和评价。

推动金融机构产品、服务创新只是人行平顶山市中心支行加强信贷政策指导、支持经济提质增效的缩影。今年以来，该支行坚持稳中求进的总基调，科学贯彻稳健的货币政策，主动适应经济发展新常态的要求，加强定向调控，强化信贷政策实施与对接，大力推动直接债务融资和人民币跨境使用，综合运用多种货币政策工具，保持全市货币信贷总量和社会融资规模合理适度增长，改善和优化融资结构和信贷结构，支持经济提质增效和转型升级，促进全市经济平稳较快发展。3月末，全市金融机构人民币贷款余额1329.18亿元，比年初增加86.87亿元，居全省第3位（比第2位洛阳少1.28亿元）。

加强和改进窗口指导，落实稳健货币政策，引导地方法人金融机构货币信贷总量平稳适度增长。该支行加强地方法人金融机构贷款投放的监测管理，对偏离合意贷款规划较多的机构，及时进行风险提示；及时、准确向地方法人金融机构传导政策变化，引导金融机构将更多资源配置到小微企业、三农、扶贫开发等重点领域和薄弱环节。截至3月末，小微企业贷款新增16.3亿元，涉农贷款新增29.11亿元。

严格货币政策工具操作与管理，有效开展定向调控，切实发挥调整信贷结构、降低社会融资成本的作用。2月5日，按照央行要求，对辖区地方法人金融机构普降存款准备金率0.5个百分点，释放可贷资金约3.52亿元；2月16日，按“定向降准”政策的有关要求，对平顶山银行及卫东农商行分别下调存款准备金率1个和0.5个百分点，释放可贷资金约1.79亿元；4月1日，对县域7家地方法人金融机构执行比同类金融机构正常标准低1个百分点的存款准备金率，释放可贷资金2.8亿元。同时，对汝州农商行和玉川村镇银行分别发放支农再贷款1亿元和0.2亿元，并积极引导两家法人金融机构在有效控制风险的前提下，合理确定运用支农、支小再贷款资金发放的涉农贷款、小微企业贷款利率，一季度两家机构发放涉农贷款综合利率为11.09%，较去年同期下降1.15个百分点。

加强信贷政策指导，发展普惠金融、优化信贷结构，支持经济提质增效和转型升级。该支行出台了《平顶山市金融业支持品牌农业发展的指导意见》，对辖区金融支持三农尤其是品牌农业、品牌农业合作社、品牌农产品提出切实的支持意见。同时，推动宝丰县申报省级县域金融改革综合试点县、河南省农村承包土地的经营权抵押贷款工作试点县。

加强政策引导，全面做好扶贫开发金融服务工作。比如，该支行与市畜牧局联合推动市现代养殖专业合作社与宝丰县农村信用合作联社建立担保平台，由该合作社存入信用社1000万元保证金，信用社按5倍以内的额度为合作社会员发放贷款，目前已发放贷款4590万元，有效解决了养殖大户融资难、融资贵问题。同时，该支行引导金融机构向秦巴山集中连片特困地区鲁山县提供“融资+融智”服务，重点支持新型农业经营主体，发挥其对贫困农户的带动作用。

发展普惠金融，加大对小微企业、创业就业等民生金融领域的金融支持。该支行继续推进“小巨人”企业融资培育工作，将小巨人企业纳入“央行再贴现直通车制度”的支持范围，开展定向支持。3月末，“小巨人”企业贷款余额15.09亿元，比年初增加2.83亿元。同时，完善小额担保贷款等创业促就业措施，促进高校毕业生、下岗失业工人、残疾人、农民工等群体就业创业。3月末，年度累计支持1414名下岗失业人员就业创业，金额1.22亿元。

下一步，人行平顶山市中心支行将继续综合运用多种货币政策工具，保持全市货币信贷总量和社会融资规模合理适度增长，支持经济提质增效和转型升级。其中提到，加强对支农再贷款使用情况的监测分析、评估考核，对实施效果良好的金融机构，适当加大再贷款支持力度，对不符合政策要求，支农、支小服务功能弱化的金融机构，严格控制对其新增再贷款，必要时提前收回；通过票据选择明确再贴现支持的重点，对500万元以下的涉农票据和小微企业签发、收受的票据，以及中小金融机构承兑、持有的票据优先办理再贴现，办理再贴现票据的贴现利率要低于金融机构同期同档次贴现加权平均利率。

（本报记者魏新伟 通讯员孙志军 王鹏翮）