本报讯 (记者吴玉山)为进一步转变政府职能,提高行政效率,降低征纳成本,构建国税地税合作的长效机制,按照省国税局、省地税局“减负、便民、提质、增效”的要求,我市国税局、地税局将重点开展十项合作。
据介绍,十项合作内容主要是:
联合开展税收宣传。有条件的地区共建纳税人学校征纳互动平台,联合编制、发布涉及国税地税业务的办税流程、热点、难点问题宣传资料,为纳税人提供税法宣传、培训辅导、纳税咨询等个性化服务。联合举办涉及国税地税业务的新办纳税人培训,提高纳税人办税能力。
联合抓好信用管理。共同推进税收信用体系建设,促进纳税人依法诚信纳税;联合对纳税人纳税信用等级进行评定,联合公布全市A级纳税信用等级纳税人名单和失信纳税人名单。
联合推进便民办税。统一服务规范,对共同管辖的纳税人统一纳税服务的内容形式、质量标准与途径方法。针对共同管辖的纳税人征管制度办法,要共同协商、统一制定。共建办税服务厅。有条件的地区共建办税服务厅,方便纳税人办税。积极探索和尝试“进一家门、办两家事、到一扇窗、办所有事”的办税服务厅深度合作模式,提高办税效率。联办税务登记,做到一方受理、统一办理、信息共享。
联合规范税收执法。对涉税处罚“一把尺”裁量,联合减轻税户负担,统一协调管理力量,对共同管辖的纳税人,统筹协调“进户”的人员和时间,减少和避免国税地税多头、重复进户开展纳税评估或检查。
联合加强政风行风建设。建立负责部门联系制度,加强沟通协调,在开展政风行风建设中相互取长补短,形成合力。在评议上共同面对,联合征求纳税人建议,联合开展暗访检查,针对发现问题共同整改提高,共同面对评议代表,提升评议效能。
联合加强税收征管。联合开展高新技术企业、软件企业、动漫企业及文化转制企业资格认定,统一优惠政策的执行口径;在金融保险所得税管理、房地产所得税管理、核定征收企业所得税管理以及股权转让所得税管理等合作方面积极探索;加强营改增相关行业的信息交流和共享。
联合税务稽查。在受理税收违法举报案件、办理税收协查案件时,发现属于对方管辖范围的案源线索,及时向对方移交线索、信息;查处共管户税收违法案件时,应向对方移交案件线索和相关证据资料。共同开展检查,对国家税务总局统一部署的税收专项检查、税收专项整治及重点税源企业检查;总局督办的重点案件、协查案件以及双方在查办重大案件时发现对方管辖范围的重大涉税违法线索的,均联合开展检查。
联合做好信息支撑。加强信息交换,保持共同管辖纳税人的相关基本信息一致,数据同步实时交换,同时协调系统的运行维护机制,提高数据质量,保持数据一致。推进信息共享平台、机制建设,重点在登记信息、个体工商户定税信息、企业所得税征收信息、稽查案源资料信息、税收违法信息、税务执法监察信息等传递共享工作取得突破。
推进综合治税。共同推动建立“政府领导、税务牵头、部门配合、社会参与、齐抓共管”的社会综合治税的制度体系,凝聚税收工作的合力。
联合利用行政资源。对各自出台的税收业务、干部队伍建设、行政管理等方面的重要制度、文件等,定期相互传递借鉴;业务相近部门根据工作需要联合举办培训,共享培训资源。