开栏的话
重点项目建设事关平顶山经济社会发展大局。项目是投资的载体,是发展的主要抓手,今天的投资就是未来发展的强劲后劲,今天的项目就是未来新的经济增长点,抓项目、抓投资就是抓发展。
为促进重大项目落地投产、重点工作有效落实、支持政策用好用足,充分发挥新闻媒体的重要作用,形成全市上下关注、支持重大项目建设的合力,营造项目建设的良好氛围,促进全市经济在新常态下保持平稳健康发展,本报今起推出《重点项目进行时》栏目,对重点项目建设进行报道。
本报讯 (记者高轶鹏)今年以来,我市重点项目建设如火如荼,签约、投建、投产速度全面加快,呈现投资大、进度快、后劲足的良好势头。市政府项目办提供的数据显示,1-3月份全市重点项目完成投资146.8亿元,占全年计划投资的24.5%,较去年同期增长9.6%。
平新机电装备制造、隆鑫摩托机车、昱鑫重工桥梁复合板、宇鑫泰钢结构加工……这些工业项目快速推进,将成为我市转型发展的有力支撑。2015年,我市共安排326个重点项目,估算总投资2562亿余元,年度计划投资600亿元。从数字上来看,相比2014年,今年的项目总量有所提高,较去年增长7.2%。从行业来看,今年的市重点项目分农业、工业、能源、交通、城建、服务业及社会事业等7大类,表现出以下特点:
工业项目呈现出一定的向好态势。326个重点项目中,工业(含能源)项目总数为150个,占总个数的46%;年度投资目标271.1亿元,占总年度目标的45.2%,分别提升4.1个、8.1个百分点。项目包括汽车零配件、新材料、生物技术产业化、高端新型电子信息、重大科技产业、信息网络、医药研发、现代物流等。其中,平煤神马集团的己二酸己内酰胺一期和八矿二号井等大型工业项目有望今年建成;舞钢市富士公司电梯生产基地项目、平煤机公司煤矿装备再制造项目、中兴产业园等新项目有的已经开工建设;宝丰县不锈钢产业、郏县医疗器械制造产业、叶县机车制造产业、化工产业集聚区化工原材料产业已经呈现出集群发展的态势。
部分重大基础设施项目今年将进入施工高峰期。今年,郑万高铁、沙河复航平顶山段等重大基础设施项目有望进入实质性建设阶段,孟平铁路复线电气化改造工程、湛河治理工程等项目也会完成较大的投资量。
服务业项目进一步提升。服务业项目57个,占我市重点项目总数的17.5%,占年度投资目标的17.4%。服务业提升表现在:旅游项目大量增加,鲁山县围绕尧山及周边风景区开发;舞钢市石漫滩水库南岸的旅游、生态观光农业开发等一批旅游项目涌现。市区的“两区”项目稳步推进,新华区新华园·怡购城、卫东区鹰城“两中心”、新城区建业十八城今年将有部分子项目建成。新城区盛润商务中心、盛源电子半岛国际大厦等将进入实质性施工阶段。
今年以来,我市突出做好四个“一批”,加快推进项目建设。以开工、竣工项目为重点,做好开工一批项目,确保郑万高铁、沙河复航平顶山段、中兴科技产业园等项目年内开工建设。做好竣工一批项目,保障己二酸己内酰胺项目、翔隆不锈钢项目、帘子布东厂区搬迁、平郏快速通道、宝石快速通道等项目年内竣工。做好谋划一批项目,积极推进西气东输平顶山盐腔储气库工程、姚电公司上大压小2×100万千瓦机组等项目前期工作。做好一批续建项目,加快隆鑫工业园、力帆工业园、新华园·怡购城、鹰城“两中心”、新城商务中心区等项目建设进度,争取提前竣工。
统计显示,1-3月份,全市重点项目完成投资146.8亿元,其中计划建成投产项目完成投资39.7亿元,占全年预期投资的31.0%,较去年同期增长49.5%;续建项目完成投资91.8亿元,占全年计划投资的27.3%,较去年同期增长25%;计划新开工项目完成投资15.3亿元,占全年计划投资的11.1%,较去年同期减少54.5%。101个计划新开工项目中,联合盐化100万吨/年真空制盐扩建项目、原化肥厂开发改造(银基誉府一期)、神马尼龙化工公司KA油技术改造项目等30个项目已开工建设。
速度背后,是市委、市政府非一般的推进理念和推进举措:
充分发挥领导联系重点项目的作用。建立市、县、乡三级领导分包、联系重点项目机制。市领导按联系县(市、区)分工原则联系项目,县、乡领导按辖区原则实行辖区内市重点项目全部分包。
强力推进重大项目模拟审批工作,加快项目落地速度。继续对重点项目进行模拟审批工作,并逐步扩大范围,切实加速项目落地。
继续坚持全市重点项目建设和招商引资工作推进机制。按照市委、市政府《关于建立和完善全市重点项目建设和招商引资工作推进机制的意见》要求实行季考评、年奖惩。
实行“四新”通报制度。每季度至少一次,对各县(市、区)及各行业新签约、新开工、新竣工、新投产“四新”重大项目情况,在媒体上进行公示。
加大协调工作力度。坚持市长例会制度,重点项目存在的问题由市项目办先行协调,协调不了的,上报各分管领导协调。仍不能解决的,由分管领导上报市长协调解决。建立项目阻工问题“立体”工作制度:纵向建立了市项目办、县乡政府、村委会与业主、施工单位的联动协调机制,横向建立了市项目办、纪检监察部门、公安局、行业主管部门和新闻媒体的协调机制。做到一有阻工问题出现,各县(市、区)主管领导一小时内到现场,一天内协调解决。
严格落实重点项目责任制,加大督察、督办工作力度。层层签订重点项目责任目标书,形成市、县、乡三级“责任链”,切实做到责任到人。对项目建设中出现的问题,市项目办及时下发提醒函、督办通知;对建设环境差、工作不负责任、工程进度慢、工程质量差的有关县(市、区)政府、市行业主管部门和项目建设单位,视情节轻重给予通报批评。市项目办会同新闻媒体及时宣传重点项目建设工作中涌现的先进单位及个人,曝光影响、阻碍项目建设的单位及个人。