本报讯 (记者华谦)3月30日上午,市委书记陈建生主持召开市委常委会会议,传达学习省委九届九次全会精神。
会议指出,要深刻学习领会,准确把握精神实质。全市各级党组织要把学习省委九届九次全会精神作为当前和今后一个时期的政治任务,运用多种形式,周密组织安排,迅速掀起学习热潮,引导广大党员干部群众自觉做到“四个准确把握”:一要准确把握全面依法治省的指导思想,核心是以“四个全面”战略布局为总引领,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,跟进落实中央提出的重大举措,聚焦解决影响经济社会科学发展的突出障碍、影响群众利益和社会稳定的突出热点问题、领导干部在法治建设方面的突出问题,以法治建设的扎实成效,让中原在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦中更加出彩。二要准确把握全面依法治省的总体部署,关键是坚持党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持法治和德治相结合,坚持改革方向、问题导向,坚持统筹兼顾、务实推进“六个基本原则”,围绕到2020年实现法治信仰普遍树立、立法水平全面提高、法治政府基本建成、司法公信力有效提升、依法执政能力明显增强“五个具体目标”,扎实推进4项22条重点任务。三要准确把握全面依法治省的重大关系,重点是正确把握党和法、人民民主和法治、法治和德治、依法执政和依规管党治党、改革和法治“五个重大关系”。四要准确把握全面依法治省的保障措施,就是要加强和改进党对法治工作的领导,抓住领导干部这个“关键少数”,加强法治工作队伍建设,完善法治监督体系。通过认真学习、深化认识,切实把思想行动统一到省委的决策部署和工作要求上来,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
会议强调,要突出重点任务,科学谋划依法治市。一要积极做好立法准备。严格按照《立法法》的规定和中央、省委统一部署,围绕关系群众切身利益和群众关注的热点难点问题,深入调查研究,突出地方特色,积极审慎做好地方立法前期准备工作。二要深入落实严格执法。持续深化“两转两提”,依法全面履行政府职能,积极推行政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单,完善依法决策程序和机制,推进行政执法体制改革,着力规范行政执法行为,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。三要坚决践行公正司法。强化司法管理监督,严惩司法腐败,加大司法公开力度,深化司法体制改革,严格落实司法责任制,着力解决影响司法公正的深层次问题,确保司法机关和司法人员依据法律独立行使职权。四要大力促进全民守法。以“六五”普法、“法律六进”等活动为载体,加强法治宣传,培育法治文化,弘扬法治精神,努力在全市营造全民自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。各级领导干部要以身作则、率先垂范,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力,在树立法治信仰、增强法治素养上当标兵,在遵守党纪国法、执行法规制度上做标杆,自觉做尊法学法守法用法的模范,影响和带动全市人民共同推进依法治市。
会议强调,要弘扬务实作风,协调推进“四个全面”。全市各级各部门要按照省委书记郭庚茂“三准三专三聚三提”的要求,强化责任意识,锤炼务实作风,突出抓好方向性、关键性、战略性的大事要事。一要抓好转型。在经济发展新常态下,我市面临比多数城市更大的增速回落压力,更重的结构调整任务,更急的动力转换要求。要保持发展定力,把稳增长摆在首要位置,把调结构作为主攻方向,扩大增长点、转化拖累点、抓住关键点、抢占制高点、稳控风险点,在“提质增效”中调优存量,在“高端引进”中做大增量,坚持存量和增量两手抓,实现经济提档升级、行稳致远。二要抓好改革。既要对去年我市明确的改革事项盘点梳理、跟踪落实,又要根据中央、省委新的部署要求,研究确定今年的改革任务,采取有力措施,确保各项改革任务落地生根、取得实效。三要抓好法治。当前,尤其要根据省委部署、结合我市实际,认真研究起草我市的实施意见、责任分工、2015年重点事项等文件。四要抓好党建。围绕提升党的建设科学化水平,扎实推进“4+4+2”党建工作制度建设,巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,持续抓好中央、省委巡视反馈意见的整改落实,把全面从严治党各项要求落到实处。要建立台账、细化责任,既要明确时间表、路线图,又要明确谁来干、干不好怎么办,强化监督检查问责,保证各项任务落实的进度、质量和效果。
会议还听取了市纪委监察局机关内设机构改革调整情况汇报和全市人口计生工作情况汇报。