晋凤

打破束缚发展的条框和壁垒，将治国理政与造福人民作为改革发展和干好工作的出发点和落脚点，正是“新常态”下如何运用新思维的关键所在

市委八届八次全会是全市经济社会发展进入新常态下召开的一次重要会议，会议提出了坚持“总蓝图”、完善“线路图”、细化“施工图”的总体设计。“三张图”是市委在全市爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口作出的重要决策部署，是新常态下赋予各级领导干部的新任务，落实“三张图”既蕴含着新机遇，更意味着新考验，各级领导干部只有更加自觉地认识新常态、运用新思维，才能适应新常态、引领新常态，才能持续推进“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”，为全市全面建成小康社会、加快现代化建设迈出更加坚实的步伐。

习近平总书记是在河南考察时，首次公开提及经济发展的“新常态”。新常态下，中国经济的增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，动力从传统增长点转向新的增长点。这些变化意味着经济走向转型升级、提质增效的新路子，也必然要求一系列改革探索和创新创造，不仅表现在各地都要根据新的发展环境调整生产方式和管理模式，更表现在各地各部门在工作思路、发展模式、政策措施乃至心态上的改变，打破掣肘发展进步的“路径依赖”，放下对经济增速的纠结。深刻理解新常态下的增速换挡，是为了获得更持续、更强大的发展动力，以“顺势而为”实现“乘势而进”，充分利用新型工业化、新型信息化、新型城镇化、新型农业现代化“新四化”提供的巨大潜力和发展空间，化解“成长的烦恼”。同时，又要警惕和应对各种不确定性因素带来的冲击，力求经济增长保持稳定，既不超速，也不失速。

新常态下转型发展进入关键时期。虽然适应这种新常态，有时挺痛苦，但给我们带来的新机遇、新发展是难得的，我们不是可以有所作为，而是可以大有作为。有专家用“不拘常例，不违常情”来概括习近平总书记关于新常态的思想精髓。这种解析告诉我们，打破束缚发展的条框和壁垒，将治国理政与造福人民作为改革发展和干好工作的出发点和落脚点，正是新常态下如何运用新思维的关键所在。对各级领导干部来讲，用新思维适应新常态：一是坚决消除等待观望的消极心态。等待观望，不在状态，虽谈不上违法乱纪，却有涣散作风、松弛纪律之弊，也是一种变相腐败。去年以来，通过在全市深入开展党的群众路线教育实践活动，党员干部进一步增强了自己作为“人民公仆”的责任感、使命感和荣誉感，更加清醒认识到，要把以德修身、依法用权融入血液，积极适应新常态，保持一颗勤廉干事、敬业奉献的平常心，并使之成为生命的一部分，成为终身的人生追求与价值取向。二是坚决破除传统束缚大胆创新。落实市委八届八次全会和市委经济工作会议精神是一项重要的政治任务，将“三张图”落到实处，需要在措施上进一步完善，需要各级领导干部用创造性的手段去破解一些深层次问题。因此，各级领导干部要坚持把改革创新精神贯穿于各项工作的各个环节和各个要素，坚持以改革创新激发创造活力和发展动力，打出一系列变革创新的组合拳，以重点工作的创新突破带动全局工作上水平。三是保持真抓实干的良好精神状态。今年是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，当前，各项工作繁重，困难很多、压力很大，迫切需要各级领导干部主动适应新常态，继续保持昂扬向上的进取心，继续保持干事创业的精气神，要有闯的胆量、冒的魄力、拼的劲头，就是要有不甘落后的志气、奋起直追的勇气、后来居上的豪气。要在全社会大力营造鼓励肯干事、支持干成事的良好氛围，使肯干事的人、干成事的人感到光荣、受到尊重，使不思进取、不干事的人没有市场，形成以实干为荣、空谈为耻的社会风尚。四是保持工作落实久久为功的韧劲。面对转型发展困境，各级领导干部要做好打持久战、打牢基础的思想准备，决不能只注重眼前政绩，不做长远打算；只顾局部利益，不为全局发展出力，要树立全新的政绩观，用新思路谋划科学发展，用新举措推进改革、破解发展难题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，一任接着一任干出成效、干出成绩、惠及民生。

新常态下的转型发展既不会风平浪静，更不会一蹴而就，当前，在“三期叠加”和各种矛盾交织的大背景下，新思维更显得弥足珍贵，各级领导干部只要善于运用新思维，主动适应新常态，把功夫下在坚持“总蓝图”、完善“线路图”、细化“施工图”上，就一定会推动我市继续走好资源型城市可持续发展之路。