本报讯 (记者吴学清 通讯员崔振祥)2月3日一大早,市国土资源局卫东分局执法队队长白珂带领执法人员,顶着凛冽的寒风照例在辖区内进行巡查,将近中午方才回到办公室。对市国土资源局卫东分局的执法人员来说,像这样的巡查他们早已习以为常了,“每周至少两次。”白珂说,通过加强宣传、巡查和执法,市国土资源局卫东分局辖区土地管理秩序日趋规范,已连续五年在卫片执法检查中实现“双零”,即零约谈、零问责。
土地更新调查数据显示,截至2014年末,卫东区耕地面积为2461公顷,基本农田面积为1347公顷,人均耕地资源相对较少,土地资源保护压力较大。为做好土地资源保护工作,卫东分局在抓好每年“6·25”土地日等主题宣传的同时,通过送书、送宣传品及召开座谈会等形式,重点加强对土地资源保护政策法规的宣传,以取得群众的理解与支持。同时,他们把辖区8个国土所划分为8个巡查区域,各自负责各自辖区的动态巡查,分局执法队每周至少进行两次重点巡查,同时每周由一名分局班子成员带队对辖区主次干道和敏感地带进行一次现场巡查,发现违法占地行为及时制止并采取措施。在此基础上,卫东分局建立了“协管员”制度,在26个行政村明确了26名“协管员”,执法队指定专人负责与协管员每周保持2次以上的联络沟通,做到关口前移,发现土地违法行为及时制止,切实避免形成大的违法占地行为,减少执法成本。据不完全统计,通过巡查制度和“协管员”制度,卫东分局5年共现场制止土地违法行为30余起。
卫东分局在预防的同时不断加大对土地违法行为的打击力度,对土地违法行为形成了较强的震慑力。该分局发挥体制上的优势,8个国土所均挂有执法中队的牌子,既能管理又能执法,在查处力度上形成了合力。去年10月,申楼街道办事处一居民违法占用七八亩耕地建院墙,面对执法人员的制止置若罔闻,看见执法人员来就停,看见执法人员走了就干,和执法人员打起了游击。为彻底打消该居民违法占地的幻想,卫东分局集中多个国土所的力量,调集20余名执法人员利用一上午的时间,对该村民违法垒起的围墙集中进行了拆除,在周边起到了很好的警示教育作用。在2014年土地卫片执法检查中,卫东区违法占用耕地占新增建设用地比率低于5%,罚款数额、没收面积、拆除面积落实情况均达到上级要求的标准,第五次实现“双零”。