2014年，我市坚持抓住根本、围绕中心，面向基层、示范带动，创新手段、整合资源，加强党的执政能力建设，密切党同人民群众的血肉联系，在推进党建工作创新中彰显为民情怀，进一步提高了党建工作科学化水平。

狠抓作风建设 切实解决难题

2014年2月25日，根据中央和省委的统一部署，我市党的群众路线教育实践活动正式启动，10月底基本结束，参加活动的基层党组织8740个、党员20.4万多名。

在教育实践活动中，全市各级党组织和广大党员自觉践行“三严三实”要求，认真对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，明方向、找差距，从世界观、人生观、价值观这个“总开关”上拧紧螺丝、上紧发条，受到了一次深刻的马克思主义群众观教育，思想上补了课，精神上补了“钙”，联系服务群众的思想更加自觉、行动更加坚定。群众普遍反映，通过教育实践活动，广大党员干部的作风更实了，责任意识更强了，工作效果更好了，为民服务的干劲更足了。截至目前，全市各级领导班子已完成个性问题立行立改8859项、共性问题专项整治4189项、人民群众期盼的实事2325项、关系改革发展稳定的大事1253项。

与此同时， 在教育实践活动中，广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次严格的党性锻炼，经历了一次深刻的思想政治洗礼，促进了民主集中制的贯彻执行和党内生活的严格规范，切实提高了领导班子发现和解决自身问题的能力。许多同志反映，通过专题民主生活会，发扬了批评和自我批评的好传统，展现了严肃认真开展党内生活的新气象。

这次教育实践活动，是一次改进作风、践行群众路线的集中行动，围绕如何解决“四风”顽疾、如何保持党的优良传统、如何密切党群干群联系等进行了有效的实践探索，为持续反对“四风”、深化作风建设积累了有益经验。

突出服务主题 一切为了群众

“自从有了党员群众综合服务中心，‘两委’的工作套路全变了。”叶县昆阳镇南大街社区党支部书记娄春正道出三个变化：一是由我一人忙变为大家一起忙。过去居民大事小事都找党支部书记，现在都去服务大厅了。二是“走读干部”成了“坐班干部”。过去社区干部没有上班概念，有事才来、没事就走，现在得按点上班。三是不能不作为，不敢乱作为。过去干部办事随意性大，难免不公，现在规矩都贴在墙上，对谁都一个标准。

鲁山县库区乡东许庄社区党员群众综合服务中心建成后，前来办事的群众络绎不绝。一位村民说：“过去有个事儿要往乡里、县里跑，一来一回几十里地，而且一次也不一定办完。现在想办个计生、社保上的事儿，到服务中心跑一趟就妥了，从家过来也就三五分钟，可方便啦！”“咱这服务中心不但有便民服务大厅，而且有党员活动室、谈心说事室、卫生室等，群众到这儿就像进了服务大超市，正常需要的‘购物’都能满足。”东许庄社区大学生村干部裴园园说。

2013年2月底以来，我市在农村和城市社区已建立202个党员群众综合服务中心、1762个综合服务站，突出便民、惠民、利民，推动党务、行政资源下沉，使事关群众切身利益的社会保障、医疗卫生、文化体育、司法调解等事项尽可能就近办理。

市委组织部副部长张国典说，“党员群众综合服务中心”焦点是“服务”，特点是“综合”，就好比一台电脑，基层党组织是电脑的“主板”，“服务中心”就是主板上的“芯片”。

一年多来，全市党员群众综合服务中心（站）“谈心说事室”累计接待来访群众3.4万多人次，调处矛盾纠纷9600多件（次），群众身边的信访工作如同春风化雨，带来和气、驱走怨气。

强化实践锻炼 培养年轻干部

去年以来，市委大力实施优秀青年干部成长工程，采用“选、育、墩、用”四位一体，加大年轻干部培养力度。

市委组织部确定了“5年培养各级各类优秀年轻干部2000名”的工作目标，着眼经济社会发展需求，依据个人专长和单位类别进行专项培训，同时注重培养综合性、专业性、复合型领导干部人选；加大重点产业紧缺人才、创新创业人才引进力度，引进9名博士、院士及其团队；扩大选人视野，两批遴选了950名年轻干部培养对象；建立联席会议制度，明确组织部门、培训机构、相关单位的职责任务，形成市、县同步培养，机关、企事业单位全面覆盖的联动格局。

此外，我市统筹调训各级年轻干部，举办十八大报告、“中国梦”等8个专题培训，培训学员536人；举办“领导干部官德修养”“国外廉政建设与展望”等廉政专题讲座12期；把树立担当意识作为年轻干部培养锻炼的重要内容，在青年干部主体班上开设“提高领导干部执行力”“领导干部担当意识的形成”等培训课程；举办关于深化改革、经济转型等专题讲座9期；实行年轻干部成长“1+1”帮带制度，单位党组织明确专人帮带，有计划地给年轻干部压担子、搭梯子。

我市还积极搭建锻炼平台，强化动态管理，派年轻干部到经济发展的主战场和基层一线经受锻炼，其中选派60多名年轻干部参加全市重点项目建设，选派48名干部参与全市招商引资活动，选派50名市直机关年轻干部到基层乡（镇）、信访部门进行半年的实际锻炼；与偏远山区的贫困群众结成639对帮扶对子，帮助解决实际问题。

（本报记者 常洪涛）