2014年，面对复杂严峻的经济形势和建市以来最严重旱情，全市上下牢牢把握调整结构、加快转型这条主线，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，着力推进转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升，全市经济保持平稳发展，呈现回升向好态势。2015年1月21日，在市十届人大二次会议上，受市政府委托，市发改委主任张弓向大会提交了《关于平顶山市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划（草案）的报告》。报告显示：2014年，我市经济发展速度与结构、质量、效益趋向协调，发展的科学性不断增强。

初步核算，2014年全年生产总值增长8%左右；公共财政预算收入增长9.2%；规模以上工业增加值增长10.5%；固定资产投资增长17.5%；社会消费品零售总额增长12.8%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长7%和9.8%。

重大战略谋划深入实施。2014年，我市启动全市“十三五”规划编制工作，上报了一批申请纳入国家和省“十三五”规划的重大项目、重大基地，开展重大课题、规划基本思路研究工作，初步形成了一批阶段性研究成果。启动编制湛南老工业区搬迁改造实施方案，研究出台了具体的财政、土地等优惠政策，纳入搬迁改造计划的5个项目中，神马帘子布东厂区等4个项目已开工建设，平棉集团部分织机已搬迁到位。石龙区独立工矿区转型发展加快，获得中央财政转移支付资金3029万元、项目扶持资金4144万元，南水北调配套水厂、路网建设一期、城市供排水工程等3个项目已开工建设。特别值得一提的是，事关我市长远发展的郑万高铁项目取得重大进展，线路走向确定经过平顶山西部并在城乡一体化示范区和郏县设站，这对提升我市交通区位优势，打造引领产业转型升级的核心增长极具有十分重要的意义。

重点项目建设进展顺利。我市紧紧围绕年初确定的重点项目，加强服务，组织协调，强力推进。进一步完善重点项目推进机制。改革市级领导联系重点项目制度，成立15个重大项目（园区）指挥部；实行市长协调重点项目例会制度，每月召开一次重大项目暨产业集聚区现场调度例会。组织推动集中开工活动。坚持每季度举行一次重大项目集中开工活动，全年集中开工项目400个以上，一批强基础、促转型、惠民生的重大项目实现了实质性开工建设。积极推进模拟审批。实行模拟审批试点工作，全年共实施模拟审批项目25个，其中市级受理的21个项目已全部进入施工许可阶段。一系列工作举措的实施，有力地促进了全市重点项目建设，平高集团智能真空断路器产业化等73个项目基本建成；化工产业集聚区路网工程等112个项目开工建设。全年重点项目完成投资660亿元，为年度投资计划的110%，带动全社会固定资产投资完成1238.7亿元，增长17.5%。

新型城镇化科学有序推进。我市研究出台了科学推进新型城镇化的实施意见，持续推进国家卫生城市创建，启动全国文明城市创建，全市城镇化率49.4%，提高1个百分点。规划体系进一步完善，中心城市组团式发展总体规划、城乡一体化示范区核心区控制性详细规划等通过专家评审。市政交通项目建设进展顺利，宝石、平郏快速通道加快推进，光明路北延、凌云路南延等工程完工。城中村和旧城改造新开工238.4万平方米，主体完工204.2万平方米。城市投融资机制不断完善，制定了土地收储实施意见和办法，完成土地收储4553.4亩，探索实行城建项目市、区两级分担机制，积极推进政府购买公共服务，城市建管水平持续提升。城乡基础设施建设加快，31个中心镇完成投资2.2亿元，新增道路69.9公里。加强对新农村建设的分类指导，深化人地挂钩试点，加大拆旧复耕力度，新农村建设持续推进。

报告还提出了2015年国民经济和社会发展的主要目标，明确了今年全市重大项目的初步安排。

今年经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高质量、改善环境的基础上，生产总值增长8%左右；公共财政预算收入增长9%；全社会固定资产投资增长17%；社会消费品零售总额增长13%；进出口总值增长9%；实际利用外商直接投资增长8%；城乡居民收入增长与经济增长同步；居民消费价格涨幅控制在3%左右；节能减排和环境质量改善完成省下达任务。

围绕今年经济社会发展主要预期目标，我市将重点做好七个方面的工作：加快推进新型工业化，再造工业新优势；加快推进服务业发展，培育新的经济增长极；加快推进农业现代化，创新农业发展新机制；加快推进新型城镇化，促进城乡发展一体化实现新突破；深化改革开放，增强科学发展新动力；加强生态文明建设，推动美丽鹰城建设迈出新步伐；加快发展社会事业，推动改善民生取得新成效。 （本报记者 高轶鹏）