2014年，注定是中国经济社会发展史上留下浓墨重彩的一年。

这一年，“新常态”成为海内外观察中国经济的一大热词，为中国经济指明了当前和今后一个时期的发展逻辑。

这一年，中国迎来了全面深化改革“元年”。习近平总书记亲自挂帅的中央全面深化改革领导小组先后召开八次会议，重大改革接连推出，势如破竹。全年中央确定的80个重点改革任务中，经济体制和生态文明体制改革占了46个，经济生态领域改革重点突出，推进有序，取得积极进展。

勇于“自我革命”

行政体制改革打响“开头炮”

继2014年国务院首次常务会议将简政放权作为“开头炮”，1月7日召开的国务院2015年第一次常务会议，再次将开年的“开头炮”轰向审批，直指“审批难”的沉疴。

2014年，面对“三期叠加”的新机遇、新挑战，简政放权拉开了深改元年的大幕，成为深化行政体制改革的最大亮点：

——取消和下放行政审批事项。截至2014年底，已相继取消和下放了9批共798项行政审批事项。

——修订政府核准的投资项目目录，中央层面政府核准事项量减少约76%。

——全面摸清并公布了国务院各部门行政审批事项，中央政府首次“晒”出权力清单。

——财政专项转移支付项目较上年压缩了三分之一。

——完全放开非公立医院医疗服务、低价药品、电信业务资费等26项商品或服务价格。

——大力度减少行政事业性收费，每年为企业和个人减负约100亿元。

敢啃“硬骨头”

关键领域经济改革驶入“快车道”

2015年1月1日，有“经济宪法”之称的《预算法》正式实施，开启了政府依法理财的新局面，也将财税体制改革引向纵深。

作为全面深化改革中最难啃的“硬骨头”之一，新一轮财税体制改革在2014年迈出重要的第一步——党中央审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。

与此同时，铁路运输、邮政服务和电信业纳入全国营改增试点；煤炭资源税从价计征改革在全国实施；推进环境保护税立法起草；完善小微企业税收优惠……税制改革也有序推进。

改革春潮竞相涌流。2014年，除了财税体制改革，金融、土地、国企、价格等一系列以往想改不能改、想动未动的关键领域改革，在党中央、国务院的强力推进下取得重大突破。

筑梦“APEC蓝”

生态文明体制改革迎难而上

2015年第一个工作日，北京市环保局通报，2014年北京PM2.5年均浓度85.9微克/立方米，同比下降4%；全年PM2.5一级优天数达93天，同比增加22天。2015年北京提出，更大力度治理努力使PM2.5年均浓度同比下降5%左右。

“APEC蓝”，成为2014年最能体现百姓心声的词汇。习近平总书记在北京APEC会议上承诺要实现“APEC蓝”；国家发展改革委说，到2030年会实现“APEC蓝”；广大国民更是期盼它能早日到来。

自2014年2月底中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过《关于经济体制和生态文明体制改革专项小组重大改革的汇报》以来，围绕中央对生态文明制度建设的部署，各地区积极行动，生态文明体制改革迎难而上，积极试点，稳慎探路。

提高排污费征收标准、扩大征收范围、加大处罚力度，推进排污权有偿使用和交易试点，开展环境污染第三方治理试点，强化节水准入，开展水权试点，出台国有林区改革指导意见和国有林场改革方案，推动市县“多规合一”试点，提出建立国家公园体制试点方案……一项项改革探索中，生态文明制度建设的总体思路日益清晰。

（据新华社北京1月8日电）