市委八届八次全会和市委经济工作会议日前召开。1月7日，市发改委主要负责人就市发改委如何结合实际贯彻落实市委八届八次全会和市委经济工作会议精神有关问题回答了本报记者的提问。

问：贯彻落实市委八届八次全会和市委经济工作会议精神，市发改委有什么重点考虑？

答：刚刚结束的市委八届八次全会和市委经济工作会议明确提出，加速平顶山转型发展、科学发展，就是要坚持“总蓝图”、完善“线路图”、细化“施工图”。市发改委作为全市经济社会发展的综合协调管理部门，将主动适应经济发展新常态，深刻理解、全面贯彻市委八届八次全会和市委经济工作会议精神，重点抓好十个方面的工作：着力扩大有效投资；着力推进工业结构转型升级；着力推动产业集聚区提质转型创新发展；着力加快第三产业发展步伐；着力发展现代农业；着力推进新型城镇化；着力深化改革扩大开放；着力保护改善生态环境；着力保障和改善民生；编制好 “十三五”规划。

问：市委经济工作会议提出，突出抓好第一批320个市级重点项目、加快产业集聚集群发展，市发改委今年在推进重点项目建设和产业集聚区发展方面有哪些政策或举措？

答：今年，我们围绕重大基础设施、先进制造业、高成长性服务业、现代农业和社会事业等需要重点发展的领域筛选确定第一批重点项目320个，总投资2509亿元，年度预期投资600亿元。为保证这些项目建设的顺利推进，一是落实项目责任制。将项目逐个分解到有关市直部门和县（市、区），全面落实重点项目领导分包责任制，建立在建项目推进“周协调、月督办”制度，每月对各地各行业重点项目建设情况进行排名通报。同时，充分发挥市长协调例会的作用，针对项目建设中存在的突出问题，以会议纪要的落实为重点，加大督察督办力度，确保项目建设进度。二是完善项目前期推进机制。进一步完善重点项目模拟审批、联审联批工作机制，将列入前期的重点项目全部纳入联审联批工作范围，推进前置审批要件“并联”审批。

今年，我们在推动产业集聚区提质转型、创新发展方面要重点实施四大提升工程。一是管理体制机制提升工程。完善市级领导分包联系、观摩点评、考核奖惩、分类指导等工作措施和月度现场办公推进会制度。制定产业集聚区与乡镇行政区域管理套合意见，创新产业集聚区管理体制机制。二是规模水平提升工程。综合运用项目准入、要素配置、考核激励等手段，推动同类和关联项目集中布局建设，培育一批产业链完善、规模效应明显、核心竞争力突出、收入超百亿的特色产业集群。三是招商引资提升工程。围绕主导产业及配套产业，强化“延链补链强链”，有针对性地定向招商，力争全年产业集聚区签约落地亿元以上工业项目100个左右，引进配套中小企业50家左右。四是综合配套功能提升工程。进一步完善供热、水电路气、信息网络、污水和垃圾处理等基础设施。力争全年产业集聚区完成固定资产投资650亿元，增长17%以上；主营业务收入突破1000亿元，增长10%以上。

问：经济发展新常态下，面对新任务新要求，市发改委将如何提高履职能力和工作水平？

答：一是思想观念要适应。要强化转型发展意识，切实把发展的立足点转到提高经济增长质量和效益上来；要强化创新发展意识，把创新发展理念贯彻到做好发展改革工作的全过程，抓住关键环节，尽快形成新的驱动力；要强化改革开放意识，紧紧围绕影响经济社会发展的突出障碍、群众反映强烈的突出问题，推出既有年度特点、又有利于长远发展的改革举措；要强化主动作为意识，围绕市委、市政府决策部署，抓紧研究出落实意见和举措，发挥好牵头协调作用。二是政策措施要适应。发改部门作为政府的参谋和助手，要提前做好政策措施储备，要有政策工具包，同时所提出的政策措施要与新常态下的动力转换相适应，与新常态下扩大需求、稳定增长、优化结构的要求相适应。三是方式方法要适应。既要注重运用市场的办法推动发展，也要注重运用改革的办法解决问题，还要注重运用信息化的手段开展工作。四是法治建设要适应。要完善重大决策机制，深入推进依法行政，确保各项行政行为合规合法。五是作风建设要适应。要加快职能转变，把主要精力放在谋大事、议大事、抓大事上；要提高工作效率、持续提升服务质量。六是执行能力要适应。要突出重点抓落实，紧盯市委、市政府部署的大事要事不放松，持之以恒、久久为功；要配合联动抓落实，加强与市直部门的沟通协调；要强化责任抓落实，明确责任，细化分工，加强考核，做到事事有人管，件件抓落实。

（本报记者 吴学清）