2014年，面对建市以来最严重的旱情，市委、市政府采取得力措施，科学应对，全市上下万众一心，众志成城，全力抗旱减灾，不仅稳定了粮食生产，提高了农业综合生产能力，而且通过积极培育新型农业经营主体，推进循环农业、加快发展现代农业，促进了农业增效、农民增收。

抗旱减灾成效显著

2014年小麦播种期间，市农业部门大力推广精量播种、种子包衣、药剂拌种、土壤处理等先进技术，提高了麦播质量；科学制定麦田管理措施，因地制宜，分类管理，切实抓好以中耕、追肥、病虫害防治为主的麦田管理，促进了苗情转化升级。我市小麦中后期以“一喷三防”为主的病虫害防治及时有力，有效遏制了小麦病虫害的重发、叠发势头。同时继续组织开展千名科技人员包千村行动计划，深入农村广泛开展科技入户服务活动。

按照每个县（市、区）建万亩高产示范方，乡（镇）建千亩高产示范方，村建百亩高产示范方安排高产创建工作，每个县（市、区）突出抓好两个万亩高产示范方、两个千亩高产示范方、两个百亩争创纪录田。各示范区实施了“统一秸秆还田、统一机耕、统一供种、统一机播、统一配方施肥、统一病虫害防治、统一测产收获”的“七统一”技术措施，取得显著效果。2014年，全市夏粮总产79.5万吨，比上年增产3.2%，实现十一连增。

2014年1月至9月中旬，我市降雨普遍偏少，主汛期6月至8月的平均降雨量仅为163.8毫米，比多年均值偏少65%，69%的水库干涸，90%的河道断流，近一半的机电井不出水或出水不足，70%的秋作物受旱。

面对罕见旱情，全市上下紧急动员，充分利用地表水，挖掘地下水，实施调水引水，开展城市节水等多种措施，城乡生活用水得到有效保障，把农业生产因灾害造成的损失降到了最低。秋粮生产虽减产37.8%，但远好于二级干旱预警的预期；粮食总产128.5万吨，比上年减产30.2万吨，降幅仅为17.5%，抗旱减灾取得显著成效。

积极培育新型农业经营主体

培育发展龙头企业，是实现新型农业现代化的突破口，也是农民增收、农业增效的重要途径。我市认真开展省级农业产业化龙头企业运行监测、申报认定工作，争取资金、融资等多种政策支持，为企业创造了良好发展环境。2014年，全市新增省级龙头企业7家，新申报市级农业产业化龙头企业40家，目前市级以上龙头企业166家，其中国家级1家、省级21家。市级以上龙头企业资产总额达150亿元，年销售收入达190亿元，直接、间接带动农户50余万户，从业人员9万多人。

此外，我市加快农民专业合作社建设，并鼓励发展家庭农场，通过走规模化经营、标准化生产、专业化服务、市场化运作的“四化”发展道路，实现农业生产方式的转变，提高了农业经济效益，促进了农民增收。2014年，我市新增农民合作社584个，总数达到2098个；农民专业合作社成员出资总额72.8亿元，社员人数1.21万人，带动农户数12.91万户；新增家庭农场32家，总数达到228家。

在培育新型农业经营主体过程中，我市持续推进农村土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业等新型农业经营主体有序流转，发展多种形式的适度规模经营，提高集约化生产和规模化经营水平，有力推动了农业农村经济发展。2014年，全市新增土地流转面积10.7万亩，土地流转总面积达到88.5万亩，占第二轮延包面积的31.5%，比全省平均水平高出3个百分点，涉及农户19.6万户。土地流转和规模经营，让有限的土地资源集中到经营主体，提高了农业生产经营中的规模效益、服务效益、成本效益、社会效益，实现了农民的多元化增收。河南创佳有限公司流转土地4000余亩，带动农户560户，并安排400多位周边农民务工，年人均工资性收入15000元。

发展循环农业探新路

2014年，为促进农业转型升级，我市提出了以现代农业为标志，以生态农业为方向，以高效农业为目标，以资源农业为基础，以安全农业为保障，以循环农业为核心，发展现代绿色文明农业。

以畜牧业为龙头的循环农业为突破口，我市科学谋划，大力推进现代农业发展。在总结舞钢瑞祥、宝丰康龙、叶县双汇等大型养殖企业发展循环农业经验的基础上，我市结合市域内工商资本雄厚且向农业领域投资意向明显、中低产田改造任务重以及土地流转速度加快等特点，采用“畜-沼（有机肥）-粮”“畜-沼（有机肥）-菜”“畜-沼（有机肥）-果”等循环模式进行生产，使生物质能得到多层次、多级化循环利用，带动养殖业、种植业、林果业、农产品加工业的一体化经营,实现农业经济发展速度、质量与效益相统一的新型农业发展方式。

目前，我市已发展初具规模的循环畜牧企业73家，其中生猪企业55家、奶牛企业6家、肉牛企业6家、肉羊企业2家、养鸡企业4家。其中，采用“畜－沼（有机肥）－菜”循环模式的企业6家，采用“畜－沼（有机肥）－粮”企业11家，采用“畜－沼（有机肥）－林（果）”企业14家，采用“畜－沼（有机肥）－渔”企业4家，采用综合“畜－沼（有机肥）－粮（菜、林、烟）”企业5家，采用“畜－沼（有机肥）－草”企业3家，推进了农业转型升级，为我市农业发展找到了一条新途径。 （本报记者 刘晓雷）