本报讯 (记者王长河)“宝丰县看守所创新监管机制,打造出了‘以人为本、特色鲜明、管理规范、安全有效’的宝丰监管工作新品牌。”12月13日,宝丰县公安局局长韩学孟介绍,该所今年2月被公安部评为“全国看守所管理机制创新先进单位”,今年6月率先通过“五化建设”示范单位验收,跻身全国先进行列,成为全市监管战线上的一面旗帜。
2011年以来,公安部统一部署,在全国公安监管部门开展为期3年的看守所管理机制创新工作。宝丰县看守所从办案单位、律师、在押人员家属和社会各界反映的突出问题入手,全面落实看守所管理机制创新的各项工作要求,将看守所安全管理、服务诉讼、监督制约等管理机制创新措施融入到日常执法工作中,取得显著成效。
宝丰县看守所所长李国峰说,在安全管理方面,他们通过对在押人员进行风险评估,分别由所长、副所长、管教民警分级分包管理,并在巡视道墙上和监控室显示屏上公布该人员基本情况,运用综合手段严密管控,近3年来,该所未发生一起安全事故。
他们还严格执行在押人员伙食标准,每周公布食谱,一周改善两次伙食,保证在押人员吃饱、吃熟、吃热、吃卫生,每天定时送两次开水,确保饮食健康;集体放风时间,统一进行队列训练、做广播体操、唱歌等;周末和节日开展读书、讲故事、唱歌、演讲、歌咏比赛等,活跃文化生活,舒缓心理压力,消除对立情绪;看守所卫生所里设有诊治室、处置室、检查室、药房和综合处理室,有B超、X光、心电图以及血常规化验检查等设备。县人民医院派驻3名医生和两名护士,定期给在押人员体检,认真做好监区卫生防疫、健康教育、日常巡诊和危急病号处置,保证在押人员小病及时治、大病早发现、急病处理快、重病治疗好。
在服务诉讼方面,看守所门口设置有公告牌,及时公布联络电话、值守时间、方便办案单位、律师和犯人家属联系预约,并尽量减少会见等候时间;对重病在押人员开庭,由医务人员陪同,防范突发意外事故;对思想极度波动在押人员开庭,由管教民警陪同,跟踪疏导,避免对抗现象发生。
在监督制约方面,建立特邀监督员日常巡查制度,聘请5名特邀监督员,定期邀请巡查,主动接受监督;完善了对社会开放制度,凡符合条件的团体、个人均可提出参观看守所申请,对其身份审核后集中安排参观;近两年来,宝丰县看守所邀请人大代表、政协委员和工会、共青团、关工委、律师所等社会团体和群众组织以及在押人员家属6次走进看守所,进行参观、检查、指导和监督。同时,该所还建立了在押人员投诉调查处理机制,每个监室都设有报告装置、检察信箱等,及时受理投诉、控告和举报问题;该所还在互联网上开通了门户网站,设立了网上咨询服务窗口,解答群众疑问,受理群众投诉,接受社会监督。
该所监管机制创新工作走在了全市、全省乃至全国的前列,成为“全国看守所管理机制创新先进单位”,今年6月份又首批顺利通过全国看守所“五化建设”示范单位验收。
为学习推广该所经验,11月28日,全市公安机关看守所思想纪律作风专项整顿活动暨公安监管重点工作推进会在宝丰召开,宝丰县公安局介绍了经验和做法。