本报讯 近年来，湛河区坚持高起点、高标准开展全民普法工作，使法治成为破解工作难题、扎实服务民生、化解矛盾纠纷的重要手段，为“打造湛南新城，实现跨越发展”创造了良好的环境，为辖区居民创建了欢乐祥和的平安家园。

加强组织领导，精心构筑依法治理格局。该区区委、区政府高度重视法治创建，把普法依法治理工作作为执政为民、促进经济社会发展的大事来抓。实行“一把手”负责制，将依法治区工作纳入政府目标管理。坚持把领导干部学法用法作为重中之重，每年把领导干部学法用法工作列入各级党委、政府的重要议事日程，与经济社会发展的重大事项同安排、同部署、同考核，在全区形成了党委、政府组织引导，人大监督，政协支持，司法行政部门指导检查，全区上下齐抓共管，全社会共同参与的工作机制，为全区的普法依法治理工作顺利开展提供了强有力的保证。

创新形式和载体，强力推进法制宣传阵地建设。为推动普法宣传教育成规模，形成浓厚的法治氛围，该区创新形式，依托载体，强力推进法制宣传阵地建设。每年组织开展“普法杯”新闻大赛，充分发挥新闻媒体开展法制宣传教育的主渠道作用；依托消夏文艺晚会，建立法制文艺宣传阵地。每年分别在城区、农村组织多场以普及法律知识为主题的晚会，使群众在欣赏节目的同时，普及了法律知识；依托农村集市和法律进村入户活动，开展“法律赶大集”、法律下乡和法律进村入户活动，较好地推动了居民学法活动的开展。三年来，该区共开展“法律赶大集”活动50次以上，印发宣传资料10万余份，咨询人数达上万人次。依托法制宣传长廊，建立固定的宣传阵地。在市区大型广场设立有法制宣传长廊，在社区、企业开辟有法制宣传橱窗，形成了宣传全覆盖；依托普法讲师团、“148法律服务热线”，建立法律服务阵地，激励法律援助工作者、律师参与信访接待和调处民事纠纷，起到了“接待一次信访、调处一起纠纷、宣传一次法律、教育一片群众”的效果。

普治并举，扎实推进依法治理。该区坚持普治并举的方针，以普法为基础，以提高社会法治化管理水平为目标，继续广泛、深入地开展基层、行业依法治理工作。遵循依法建制、以制治村、民主管理原则，通过建章立制使村务管理制度化、规范化。坚持重大问题决策前法律咨询和科学论证，依法制定文件，进一步规范政府行为。出台了《法治创建工作考核办法》《法治创建工作考核细则》，着力抓好法治湛河、法治乡（镇、街道）、民主法治村（社区）创建和行业、部门、学校、企事业单位的法治创建活动。完善了律师、公证、法律援助、基层法律服务体系，在全区范围内建立了14个法律援助受理点、15个法律援助工作站，形成了农村1小时、城区半小时的法律援助服务圈。

（徐光亚）