本报记者 卢拥军

编者按 今年10月28日，市公安局治安和出入境管理支队出入境管理大队被授予“全国公安机关爱民模范集体”荣誉称号。

本报今日推出出入境管理大队自觉践行党的群众路线、真心服务群众的先进事迹报道，敬请关注。

在鹰城，有这样一个“窗口”：虽然不大，但是代表国家，面向世界。

这个“窗口”就是市公安局治安和出入境管理支队出入境管理大队，它由12名民警组成，主要承担全市500多万人及外国人、港澳同胞、台湾同胞办理出入境证件的服务与管理工作。

自2011年10月建立以来，该大队秉持“出入有境、服务无境”的理念，视群众为家人，用心服务群众，实现了服务受理 “零推托”、受理事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务对象“零投诉”。

今年10月28日，该大队被授予“全国公安机关爱民模范集体”荣誉称号，大队长罗苗苗作为代表在京参加先进事迹报告会，并受到党和国家领导人的亲切接见。

10月29日，省委书记郭庚茂等在郑州接见了载誉归来的罗苗苗等爱民模范代表。

10月30日，受市委书记陈建生委托，市长张国伟在平会见了罗苗苗一行，并称赞这个特殊“窗口”已成为全市对外展示的窗口、文明规范服务的平台。

加班加点成常态

“民警同志，我女儿要去澳门比赛，能不能今天把证件办好？”

11月18日下午，临近下班时间，一位中年妇女焦急地询问正在出入境接待大厅前台值班的女民警田雨。问清楚申请人的情况后，田雨毫不犹豫地推迟了下班时间，耐心地等待申请人的女儿放学后来办理证件，全然忘了自己快3岁的孩子要去医院看病的事儿。

原来，下午上班时，幼儿园老师给田雨打电话，说她儿子发烧了，让她带孩子去医院。

等申请人的女儿赶到时，天色已晚。田雨立即帮助采集照片，指导填写申请手续，不到半个小时就完成了全部流程。送走母女俩，她急忙赶往幼儿园。看着儿子烧得红彤彤的小脸，她心痛得落泪了。

提起对孩子的亏欠，田雨哽咽地说不出话。几经平复情绪，她才对记者说：“作为一名警察，选择了这个职业，就意味着选择了奉献、选择了牺牲。群众的事无小事，群众的切身利益永远是排在第一位的。”

罗苗苗告诉记者：“像田雨这样的情况我们大队还有很多。我们大队绝大部分是女民警，大都结了婚，有了小孩。可是为了工作，她们舍小家为大家，加班加点成了常态。”

“为了能让群众早日拿到证件，出入境管理大队的12位民警常常加班加点，上班时连水都不敢喝，怕上厕所耽误时间。3年来，全队民警每年加班在1800个小时以上，等于一年干了近两年的工作。”市公安局治安和出入境管理支队支队长李树春感慨道。

这串数字的背后，是出入境管理大队民警们心血的付出和汗水的凝聚。

视群众为家人

罗苗苗看上去是个文弱女子，但干起工作不乏巾帼之风。白天，她在大厅既当指挥员又当接待员，晚上还要加班加点审批出国（境）材料。由于长时间加班及劳累，她患上严重的颈椎病。

2011年10月以来，罗苗苗带领的出入境管理大队共受理群众申请22万余人次，从未接到一起不满意投诉。大队先后被评为“全市群众最喜爱的窗口单位”“全市十佳服务窗口单位”等荣誉称号,并两次荣立集体三等功。

陈青主要负责大厅前台受理工作，每天要受理出国（境）材料百余件。遇到眼神不好的老人，她主动帮助填写表格；遇到手续不全的，她把所需材料一一列在纸上，反复叮嘱，唯恐因工作疏漏让申请人跑冤枉路。

陈青每天早出晚归，很少有时间陪儿子。去年4月，4岁的儿子生病需要到北京做手术。当时临近五一，每天有近600人前来办证。为不耽误工作，她只请了一天假，把儿子送到北京交给父母及爱人后，又要急匆匆返回，平时很少撒娇的儿子紧紧地抱着妈妈的脖子，哭着不让走。最终，懂事的孩子理解了妈妈，塞给她一张纸，上面画了3幅画：一幅是穿着病号服、缠着纱布的他，一幅是妈妈的头像，另一幅是奔跑的火车。陈青明白儿子画中的寓意：妈妈，等我做完手术，您一定要来看我！

李静主要负责大厅后台制证工作，平均每天要审核、打印、粘贴证件近400本，中午加班是常事儿，晚上也经常工作到深夜。今年5月27日上午，她在办公室制作港澳通行证签注时突然昏倒，被同事紧急送往医院。

医生诊断其为严重功能性大出血导致的休克，失血量达到1800毫升。病情稍有好转，李静就要求出院上班。医生再三告诫还需住院治疗，可她说：“办证群众多，单位人又少，我哪能安心住院呢？”就这样，她坚持出院，回到繁忙的工作岗位上。

赵霞主要负责后台证件录入与校对工作，每逢节假日等办证高峰期常常加班加点，连孩子也不能照顾。此外，她还要接听大厅后台的咨询电话，耐心细致地解答申请人的问题，解决群众的疑问，用心与群众沟通，杜绝了矛盾的发生。

赵霞对记者说，对一名出入境窗口民警来说，办理一本护照，只是完成一项工作任务，而对于办证群众来说，则意味着是人生的一次重要经历。因此，要把一件平凡的小事做好就是我们的不平凡。

视群众难题为家事

“‘特事特办’‘急事急办’，也是我们出入境管理大队多年坚持的服务准则。为最大限度满足群众需求，我们长年开辟绿色通道，双休日也不例外，使个别有特殊情况的群众能够在最短时间内出国。”11月22日，罗苗苗在大厅办公室向记者道出值班的缘由。

当天是星期六，但对罗苗苗来说，只是忙忙碌碌的普通一天。

今年1月23日，离春节只有几天时间。下午4点多，市社会福利院工作人员怀抱一名婴儿急匆匆地来到出入境接待大厅。民警丁超和胡源源看见后，急忙迎上前去，只见婴儿一直在哭泣，嘴唇发紫。经过了解才知道：婴儿是福利院抚养的一名弃婴，患先天性心脏病，名叫保鑫，刚刚1岁4个月。福利院通过多方奔走，已经为这名婴儿争取到前往以色列实施免费救治手术的机会，现在急需办理出国护照。如不能及时救治，婴儿将会有生命危险。

了解情况后，丁超和胡源源立刻带领福利院工作人员采集照片，填写申请手续，以最快速度办理了相关手续，并协调省公安厅以最快速度让小保鑫拿到了护照。后来，小保鑫在以色列得到良好治疗。

今年10月14日，叶县居民段某在加纳遇难。当天中午，接到中国驻加纳大使馆要求段某亲属赶往加纳的传真后，大队教导员盛万岭立即与段某的妻子取得联系。当天下午，段某的妻子赶到大队，盛万岭协调省公安厅迅速为她办理了护照。副大队长赵毅敏和民警孙胜辉还帮助段某的妻子多方咨询办理去加纳签证的有关事宜，使她能迅速赶往加纳。

2011年11月25日，一位中年妇女急匆匆来到出入境接待大厅，询问补办护照的事情。民警张潘铎和韩怡玲经了解得知：这名中年妇女是湛河区人，儿子郭某原定11月27日从美国乘飞机回国，飞机票都买好了，不承想把护照弄丢了。郭某找到中国驻洛杉矶总领事馆，申请补办护照，工作人员告诉他，要向国内公安机关出入境管理部门发核查。

张潘铎请示省公安厅出入境管理局后，将中国驻洛杉矶总领事馆发来的郭某补办护照的核查第一时间给予了回复。当得知出入境管理大队民警特事特办已经回复后，郭某喜极而泣。

3年来，通过绿色通道快速通关的服务对象近16000人，年平均为5000余人次加急办理出国（境）证件。

这就是出入境管理大队民警，他们以实际行动履行着为人民服务的宗旨，坚守着忠诚为民的承诺。