本报讯 笔者11月26日从郏县卫生局获悉，近日，由中国妇幼保健协会主办的2014第五届中国妇幼保健发展论坛在广州市举行。郏县卫生局作为我省两个典型发言单位之一，在论坛上作了题为《扎实开展妇幼公共卫生服务，确保全县妇女儿童健康》的发言。

郏县卫生局局长周慧敏介绍，2009年国家新的医改政策实施以来，郏县围绕国家妇幼保健工作方针，通过抓硬件、强队伍、重宣传、严考核等措施，扎实开展妇幼公共卫生服务，为全县妇女儿童健康筑起了一道防护长城。

抓硬件完善保健网络。郏县围绕县、乡、村三级妇幼保健体系建设和信息化建设，不断加大投资力度，建成了县妇幼保健院，实现了机构、人员、职能、房屋、经费“五到位”。在14个乡镇卫生院成立了公共卫生服务中心，为全县376个行政村卫生室配齐了妇幼保健员，形成了以县妇幼保健院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的三级保健网络体系。他们还投资100余万元，在部分乡镇试点建立了妇幼保健服务信息化管理系统，使每个纳入系统管理的服务对象不仅能及时了解自身健康状况，还能准确知晓下一步需要进行的保健服务项目。

强队伍提升服务质量。郏县不断加强妇幼保健队伍建设，在建立健全每月一次的乡镇卫生院公共卫生服务人员例会制度、乡镇卫生院妇幼骨干到县妇幼保健院进修培训制度的同时，采取走出去、请进来的方法，定期组织知名妇幼专家到郏县进行技术培训，适时组织技术骨干到市级以上医院学习。还把《新生儿访视技术规范》、《儿童健康检查服务技术规范》等专业书籍印发到工作人员手中，每年对他们进行集中培训考核。县妇幼保健院还成立了孕产妇急救技术专家组，24小时为孕产妇急救提供“绿色生命通道”。县里成立产科病例审评和孕产妇、新生儿死亡评审专家组，定期开展全县产科病例审评和孕产妇和新生儿死亡评审工作，持续改进和提高服务质量。为创新服务方法，他们还开通了保健院微信公众平台和母婴热线咨询服务平台，运用互联网技术和国家妇幼保健中心建立的“云”平台，为妇女儿童健康提供便捷优质服务。

重宣传提高群众知晓率。为提高居民妇幼卫生保健意识，让群众了解国家在孕产妇和儿童健康、免费婚前保健、孕产妇住院分娩补助、增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女免费两癌检查等方面出台的一系列惠民政策，郏县印制了妇幼医学保健宣传册50万余份，发放到全县各行政村妇女手中，并采取刷写墙体标语、设置公共卫生服务宣传栏、出动宣传车、制作电视专题宣传片等方法，不断扩大宣传覆盖率，提高群众知晓率。

严考核确保公共卫生服务均等化。郏县建立健全了由县财政、宣传、民政、计生、公安、妇联等部门参加的联席会议制度，下发了郏县基本公共卫生和重大妇幼公共卫生项目实施方案。为加强项目资金管理，他们对乡村卫生机构制定了详细的绩效考核方案，考核结果与奖惩挂钩。为保证群众对免费享有的基本公共卫生服务的知情权，郏县卫生局每月将各乡镇卫生院提供的省定11类服务数量、质量、享受政府专项财政补助经费的金额及县妇幼保健院的免费婚检项目执行情况等在县属媒体公示，接受社会和居民监督，提高了补助资金的使用效益。

通过以上措施的施行，郏县在确保各项医改及惠民政策得到稳固落实的同时，也有力推动了妇幼卫生工作的扎实开展。据统计，从2006年到2013年，郏县孕产妇和儿童健卡管理率分别从82.7%和76.1%上升到95.63%和94.59%；孕产妇、5岁以下儿童死亡率分别由124.59/10万和13.58‰降至32.87/10万和5.59‰；住院分娩率由95.36%上升到99.98%；农村孕产妇住院分娩补助率、农村妇女免费宫颈癌检查和增补叶酸预防神经管缺陷项目完成率均达100%；婚前医学检查率由0.08%上升到90.01%。

（王应钦 李朝锋 宁建鹏）