本报讯 （记者段孝和）“加强基层调处、创建和谐乡村，我们从完善机制入手，突出‘三个发挥’、搞好‘三个结合’，创建工作扎实开展。”11月19日，鲁山县张店乡党委书记李瑞琦高兴地对记者说。

今年以来，张店乡下决心抓好基层调处，完善信访工作责任机制。建立了信访、司法、综治、纪检等“四位一体”信访工作机制，集中调处矛盾纠纷，按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结完善信访工作督促机制。为了保证信访工作责任制的落实，该乡着重加强对各类信访案件的督促化解。落实信访工作例会，乡党委半月召开一次信访工作专题会，每周一、周五召开两次党政干部联席会议，研究重大疑难信访案件，听取包案责任人工作进度汇报。严格落实信访月考评制度，乡党委、政府与各村各部门签订《信访工作责任书》，印发《信访工作目标考核办法》，坚持月通报、半年小结、年终总评。完善信访工作奖惩机制。信访工作奖惩实行“三挂钩”，即信访工作实绩与物质奖惩挂钩、与政治荣誉挂钩、与职务升降挂钩。

突出党员干部作用的发挥。张店乡深入开展“大走访、解民忧、办实事”活动，抓好走访排查，解决问题，帮教稳控，要求党员干部落实“六个一”，即走访一遍所包村农户，记录一本民情日记，写好一份调研材料报告，联系解决一户困难问题，处理一起矛盾纠纷，建立一套民情档案。还对党员干部家庭挂牌，通过亮身份、挂牌子，督促其做表率、办实事，使党员干部处理复杂问题和矛盾的能力不断增强。截至目前，全乡各党支部、各单位共办理实事1222件。郭庄村党支部书记雷小年通过入户走访，发现刚刑满释放的余某生活无着落，立即协调兑付余某应得的土地出租金和集体荒坡出租金9000元，后又介绍余某到木材加工厂工作，月收入1000余元，解决了他的生活问题。突出模范家庭示范引领作用的发挥。为营造和谐乡村氛围，在全乡范围开展优秀党员、好婆婆、好媳妇、孝老爱亲、致富能手、计生文明、道德模范等创建活动，全乡评选出117户模范家庭先进典型。村民华某单身一人、年迈体弱，过继的侄子不愿赡养他。党员程珠瑜对其侄子讲政策摆事实，并用本村模范家庭的典型引导教育，使其侄子认识到自身错误，签订了赡养协议。突出村两委班子整体作用的发挥。张店乡改变过去单纯就信访抓信访的做法，充分发挥基层党组织在农村信访工作中的前沿阵地作用，发挥村党支部在村民信访工作中的核心领导作用，收到了工作成效。今年入夏持续高温，张窑村下后印组、栗树坪组群众出现人畜饮水困难，村两委及时组织群众集资，并争取政府扶持资金5000元，为两个组新打两眼深井，解决了人畜饮水问题。

搞好三个结合，从源头上减少信访问题的发生。与基层组织建设相结合。张店乡重点抓整顿提高。对个别软、散、乱班子进行调整，选拔党性强、素质高、有威信的人员进入村组班子，为政不廉造成的信访案件大幅度下降。抓示范带动。培养和选树张爻、雷趴、邢沟、白象店、界板沟村等5个稳定抓得好、经济发展快的先进党支部，总结推广他们的经验和做法，带动全乡农村党支部建设整体上水平。与扩大基层民主相结合。广泛推选和深化村务、政务公开，定期对村级财务管理、救灾救济款物发放、村集体经济所得收益使用、“一事一议”筹资筹劳等方面进行检查，做到关口前移，强化了群众对干部的监督，缓解了干群矛盾，做到了“给群众一个明白，还干部一个清白”。与制度建设相结合。为使信访工作步入制度化、法治化的运行轨道，乡里重新修订完善领导定期接访制、信访工作例会制、矛盾纠纷排查制、信访信息报告制等。

目前，全乡共排查各类矛盾纠纷165起，现已全部按期办理，和谐乡村建设稳步推进。