本报讯 “老陈呀，可得好好谢谢咱们乡社会法庭的‘法官’们，我想定制一面锦旗送到乡里，以表达我们全家的感激之情。”11月17日，郏县白庙乡五里庙村村民赵旭峰紧紧握着来村回访的乡社会法庭“庭长”陈绍潭的手激动不已。

据了解，因宅基地问题，赵旭峰与邻居杨某之间的纠纷已有多年，双方矛盾逐渐激化。白庙乡社会法庭负责人陈绍潭了解情况后，组织县法院、乡司法所和村有关干部及双方当事人，就两家宅基地纠纷一事“开庭审理”。通过摆事实、说道理、讲法律，赵杨两家最终达成调解意向，当场签订协议。即将爆发的民事纠纷信访事件在该乡社会法庭的调解下烟消云散。

今年以来，郏县白庙乡以构建和谐平安乡村为目标，通过搭建便民服务、纠纷化解、治安防控三大平台，不断创新乡域治理体系，提升治理能力，实现了辖区社会安定有序、群众安居乐业。

健全乡村网络，搭建便民服务平台。为实现便民服务“零距离”，该乡筹措资金数百万元，建成一个乡级便民服务中心、6个社区便民服务站，全乡24个行政村实现党员群众综合服务站（中心）覆盖。在村级便民服务站推行代办制，群众办理户籍、准生证、农村养老保险等事项，均可交由村级便民服务站全程代办；在乡便民服务中心实行首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制，并要求工作人员实行签到制度，挂牌上岗。今年以来，该乡的便民服务中心已累计为群众办理事项180多件、代办事项60余件，受到了群众好评。

强化队伍建设，搭建纠纷化解平台。按照“能管事，会管事，管好事”的要求，该乡筛选6名德高望重、农村工作经验丰富、热心公益事业的离退休干部任社会法庭“法官”，把一些复杂的信访问题放到社会法庭进行调解。乡里还从每个行政村选聘一名民事调解员，组成村级民事调解组织，负责村、组一般矛盾纠纷的排查调解。社会法庭各“法官”和民事调解员统一培训后上岗，主要开展普法宣传、法律政策咨询、矛盾纠纷化解等工作，避免了“小事拖大、大事拖炸”现象。该乡还推行联动机制，社会法庭与司法所、派出所、留守人员维权工作站共同发力，分工协作，通过进村入户走访、召开联席会议等多种形式对社会治安形势进行评估，为乡党委、政府决策提供科学依据。社会法庭运行近一年来，已成功化解各类矛盾纠纷30余起。

完善“三防”体系，搭建治安防控平台。为构建“人防+物防+技防”全方位社会治安防控网络，该乡成立了由20人组成的巡防队，每个行政村都组建了治安巡逻队，协同派出所民警一道在辖区巡逻，做到“白天见民警，晚上见警灯”，形成了齐抓共管、群防群治的良好局面，并先后投入60余万元，在各行政村主要位置和关键路口安装了28个高清晰摄像头，对重点部位、乡村出入道口进行实时监控。还在马湾新村、九龙社区、山前赵社区等中心社区设立了警务室，提高了社会治安掌控能力，维护了全乡社会和谐稳定。

年初以来，白庙乡共开展法律知识培训7次，24名民事调解员共进行涉农法律讲解200余次，积案化解率达80%以上，没有新的信访案件发生，全乡治安案件较去年下降30%以上，信访案件下降近4成。

(李朝锋 宁建鹏）